黃岡:水保執(zhí)法與法院合作 方案實(shí)施率100%
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2003-07-31 打印本文章 【字體】 大 中 小
本站湖北7月30日訊 水土保持方案重審批，而忽視了審批后的監(jiān)督檢查，是造成水土保持方案實(shí)施不力的一個(gè)重要原因。湖北黃岡市選派水保執(zhí)法人員加強(qiáng)與法院的合作，由于有法院的支持，水保執(zhí)法辦案成功率、水土保持方案實(shí)施率達(dá)雙百。
1999年之前，由于黃岡市水保法規(guī)不健全，建設(shè)單位各種社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，執(zhí)法阻力大，有些建設(shè)單位出于利益考慮，減少投資，該按方案做的沒(méi)有做到位，造成人為水土流失。1994年黃岡市水利局查處了地區(qū)礦業(yè)聯(lián)營(yíng)公司130礦人為水土流失案件，強(qiáng)制其走完所有執(zhí)法程序后，建設(shè)單位交納了水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)2.5萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元，并投入27萬(wàn)元修建了2道攔沙壩，取得黃岡市水保執(zhí)法第一次勝利，增添了黃岡市深入執(zhí)法的信心。
1999年，黃岡市抓住長(zhǎng)江委在長(zhǎng)江流域開(kāi)展的水保執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)工作契機(jī)，從源頭抓起，出臺(tái)文件規(guī)定，凡是新上項(xiàng)目，在立項(xiàng)時(shí)必須有水保主管部門同意的水土保持方案。依據(jù)《水土保持法》賦予了水保部門監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)和收費(fèi)權(quán)“三權(quán)”，占據(jù)水保監(jiān)督執(zhí)法的主動(dòng)地位，在市區(qū)兩級(jí)設(shè)水保監(jiān)督人員15人，配備了執(zhí)法專用車，購(gòu)置了必要的辦案及取證工具，執(zhí)法文書規(guī)范齊全與法院建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，法院派專人協(xié)助辦案，對(duì)破壞水土資源、造成水土流失的案件，堅(jiān)決查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，化解了人為干預(yù)的矛盾。2000年來(lái)，市、區(qū)兩級(jí)水保部門共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案128個(gè)，查處違法案件才18起。99年前，全市查處水土保持違法案件達(dá)815起，城市人為水土流失得到有效控制。
目前，黃市區(qū)基本建設(shè)和生產(chǎn)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率達(dá)95%，審批率達(dá)100%，審批實(shí)施率達(dá)100%，建設(shè)單位投入治理資金達(dá)到3245萬(wàn)元，補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)94.1%，違法案件查處率達(dá)91%，結(jié)案率達(dá)100%。
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