黃岡:水保執(zhí)法與法院合作 方案實施率100%
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2003-07-31 打印本文章 【字體】 大 中 小
本站湖北7月30日訊 水土保持方案重審批,而忽視了審批后的監(jiān)督檢查,是造成水土保持方案實施不力的一個重要原因。湖北黃岡市選派水保執(zhí)法人員加強與法院的合作,由于有法院的支持,水保執(zhí)法辦案成功率、水土保持方案實施率達雙百。
1999年之前,由于黃岡市水保法規(guī)不健全,建設(shè)單位各種社會關(guān)系復(fù)雜,執(zhí)法阻力大,有些建設(shè)單位出于利益考慮,減少投資,該按方案做的沒有做到位,造成人為水土流失。1994年黃岡市水利局查處了地區(qū)礦業(yè)聯(lián)營公司130礦人為水土流失案件,強制其走完所有執(zhí)法程序后,建設(shè)單位交納了水保設(shè)施補償費2.5萬元,罰款1萬元,并投入27萬元修建了2道攔沙壩,取得黃岡市水保執(zhí)法第一次勝利,增添了黃岡市深入執(zhí)法的信心。
1999年,黃岡市抓住長江委在長江流域開展的水保執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)工作契機,從源頭抓起,出臺文件規(guī)定,凡是新上項目,在立項時必須有水保主管部門同意的水土保持方案。依據(jù)《水土保持法》賦予了水保部門監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)和收費權(quán)“三權(quán)”,占據(jù)水保監(jiān)督執(zhí)法的主動地位,在市區(qū)兩級設(shè)水保監(jiān)督人員15人,配備了執(zhí)法專用車,購置了必要的辦案及取證工具,執(zhí)法文書規(guī)范齊全與法院建立了長期合作關(guān)系,法院派專人協(xié)助辦案,對破壞水土資源、造成水土流失的案件,堅決查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,化解了人為干預(yù)的矛盾。2000年來,市、區(qū)兩級水保部門共審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案128個,查處違法案件才18起。99年前,全市查處水土保持違法案件達815起,城市人為水土流失得到有效控制。
目前,黃市區(qū)基本建設(shè)和生產(chǎn)項目水土保持方案申報率達95%,審批率達100%,審批實施率達100%,建設(shè)單位投入治理資金達到3245萬元,補償費征收率達94.1%,違法案件查處率達91%,結(jié)案率達100%。
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