云南：內(nèi)昆鐵路昭通段水土保持及監(jiān)督執(zhí)法見(jiàn)成效

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-01-14 打印本文章【字體】大中小

2004年1月14日云南日?qǐng)?bào)

近日，內(nèi)昆鐵路新線水保設(shè)施，經(jīng)過(guò)路基工程完工以來(lái)３年多時(shí)間４個(gè)雨季的考驗(yàn)，與鐵路主體工程設(shè)施一起，正式通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收委員會(huì)的驗(yàn)收。它標(biāo)志著昭通市水土保持及監(jiān)督執(zhí)法工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

內(nèi)昆鐵路新線是國(guó)家對(duì)西南貧困地區(qū)實(shí)施的一項(xiàng)重大扶貧項(xiàng)目，其中云南段２１０．１公里，占新線的５８．８％，全部在昭通市境內(nèi)，經(jīng)過(guò)５縣(區(qū))１９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該工程昭通段地質(zhì)復(fù)雜，施工條件差，被地質(zhì)專家稱為不良地質(zhì)“博物館”。工程艱巨而浩大，施工難，給水保執(zhí)法工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

由于水保方案的編制滯后于主體工程設(shè)計(jì)，加之它是國(guó)內(nèi)第一條編制實(shí)施《水土保持方案》的工程。該工程沿線水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱；施工單位水保意識(shí)淡薄。開(kāi)工初期，有的施工單位為了省工省錢，將棄渣亂堆亂放，甚至直接倒入河流溝渠和未經(jīng)征用的荒地內(nèi)，給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成極大的影響，群眾反映強(qiáng)烈。在這種情況下，昭通市水保監(jiān)督執(zhí)法人員知難而進(jìn)，積極主動(dòng)履行《水土保持法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全力以赴進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。

為了讓施工單位了解水保工作的重要性，他們印發(fā)宣傳資料６０００多份，送到施工單位和工地，并通過(guò)報(bào)刊、電視、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等形式，廣泛宣傳、貫徹《水土保持法》，使其深入人心。并主動(dòng)與施工方聯(lián)系、溝通，取得對(duì)方的支持和配合，對(duì)不規(guī)范和存在隱患的部位、工點(diǎn)提出整改措施。會(huì)同支鐵辦和市國(guó)土資源局，請(qǐng)示政府增加棄渣場(chǎng)用地２６９５．５畝。施工單位在大關(guān)縣吉利鄉(xiāng)境內(nèi)作業(yè)時(shí)，有３０余萬(wàn)立方米棄渣將在當(dāng)?shù)靥幹?。若棄渣進(jìn)入關(guān)河，一千立方就可使關(guān)河斷流成災(zāi)。聞?dòng)嵑?，?zhí)法人員及時(shí)找到中鐵三局六處的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，講明道理，一定不能將棄渣倒入河內(nèi)，通過(guò)種種大量艱苦的工作，對(duì)方把所有的棄渣全部運(yùn)往８公里以外的指定地方，施工方為此增加了４２０多萬(wàn)元的費(fèi)用也沒(méi)有怨言。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，為減少植被破壞，在執(zhí)法單位的督促下，施工單位共完成水保工程漿砌片石擋墻４９．７４萬(wàn)立方米，干砌片石擋墻２．７萬(wàn)立方米，種植草地４０萬(wàn)平方米，利用棄渣場(chǎng)所造地４１５．５畝，少占了耕地，消除了滑坡泥石流隱患，將裸露地表全部綠化，較好地實(shí)施了《水土保持方案》。

省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察昭通段水土保持工作時(shí)，給予了充分的肯定：“內(nèi)昆鐵路是我國(guó)一條完整而系統(tǒng)地貫徹執(zhí)行《水土保持法》的鐵路，是云南省人大常委會(huì)所視察過(guò)的各條交通道路建設(shè)項(xiàng)目中，水土保持工作做得最好的一個(gè)工程。”　　

劉平（云南日?qǐng)?bào)）

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