2004-7-2

 

　　截止今年2月，河北省承德市等26個(gè)全國第二批城市水土保持試點(diǎn)通過了水利部組織的驗(yàn)收，被命名為"全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市"。

　　3年多來，這些城市投入水土保持資金16億元，治理水土流失面積1200平方公里。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收率均達(dá)到90%以上，"三同時(shí)"制度落實(shí)率均達(dá)到95%以上，對(duì)開山采石、取土、挖沙等實(shí)施了有效監(jiān)管，有效遏制了人為水土流失；市區(qū)人均公共綠地達(dá)到12平方米，最高達(dá)到18平方米，城市水系得到綠化，綠化率達(dá)到85%以上，人居環(huán)境明顯改善，提高了城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了城市水土保持與城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過先后兩批城市水土保持試點(diǎn)，水土保持已走進(jìn)城市。

　　在開展第二批城市水土保持試點(diǎn)工作的過程中，各地開拓創(chuàng)新，積極探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，已初步走出了一條在城市開展水土保持工作的路子。一是在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制上有創(chuàng)新。各試點(diǎn)城市均成立了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，將水土保持工作納入領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核，實(shí)行向同級(jí)人大報(bào)告制度。二是科學(xué)規(guī)劃，綜合防治。各試點(diǎn)城市結(jié)合城市發(fā)展特點(diǎn)，以城區(qū)環(huán)境保護(hù)為核心，以開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防監(jiān)督及恢復(fù)治理為重點(diǎn)，與城市發(fā)展總體規(guī)劃、土地規(guī)劃、防洪規(guī)劃、旅游規(guī)劃和城市市容管理規(guī)劃相協(xié)調(diào)，精心編制城市水土保持規(guī)劃。三是多渠道籌集建設(shè)資金。四是明確了城市水土保持工作的重點(diǎn)，主要為：城市水系整治，城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中的水土流失防治，城市周邊開山、采石、挖沙的監(jiān)督管理，將城郊結(jié)合部的水土流失防治納入了城市水土保持范疇。