福建省站配合有關(guān)部門聯(lián)手對(duì)紫金山礦區(qū)環(huán)保水保工作進(jìn)行檢查

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-07-15 打印本文章【字體】大中小

遵照福建省政府辦公廳的統(tǒng)一部署，6月9～11日，由省發(fā)改委牽頭，組織省環(huán)保局、國(guó)土資源廳、水利廳、公安廳、安全生產(chǎn)局、黃金管理局等有關(guān)部門，深入福建紫金礦業(yè)股份有限公司總部及礦山實(shí)地，對(duì)該企業(yè)礦區(qū)環(huán)保水保存在問(wèn)題的整改情況，進(jìn)行全面檢查。這次檢查主要圍繞省政府[2003]93號(hào)會(huì)議紀(jì)要提出的該礦環(huán)保安全問(wèn)題整改情況進(jìn)行的，涉及水土保持的內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是礦區(qū)植被恢復(fù)情況，二是水保規(guī)費(fèi)征收與使用情況。省站組織了省試驗(yàn)站和省水科所兩位專家，由陳善沐副站長(zhǎng)帶隊(duì)，前往實(shí)地檢查。

一、基本情況：(一)水土保持植物措施部分。紫金山金礦自建礦以來(lái)，共投入544.1萬(wàn)元用于水土保持植物措施建設(shè)，累計(jì)植樹(shù)108.67萬(wàn)株，植草50.36萬(wàn)m²。其中，2003年投入資金244.8萬(wàn)元，完成種植面積867畝（含工業(yè)生態(tài)旅游路線綠化），比原計(jì)劃500畝超過(guò)73.4%；2004年至今已投入53.2萬(wàn)元，完成綠化面積239畝。（二）水土保持規(guī)費(fèi)征收與使用情況。根據(jù)水土保持法律法規(guī)和省物委、財(cái)政廳閩價(jià)[1996]費(fèi)字393號(hào)文件規(guī)定，確認(rèn)該礦應(yīng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)216.7萬(wàn)元。根據(jù)省政府辦公廳去年8月18日給龍巖市政府函復(fù)中提出“各項(xiàng)規(guī)費(fèi)要按照有關(guān)規(guī)定用于礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理”的要求，經(jīng)協(xié)商，該公司應(yīng)上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)20萬(wàn)元，剩下的196.7萬(wàn)元應(yīng)在公司財(cái)務(wù)賬戶列出專項(xiàng)科目，用于礦區(qū)水土流失防治和生態(tài)恢復(fù)。經(jīng)調(diào)查，該公司于去年11月已補(bǔ)繳省國(guó)庫(kù)20萬(wàn)元，2003年該公司用于礦區(qū)植被恢復(fù)費(fèi)用達(dá)244.8萬(wàn)元，超過(guò)24.5%。

二、水土保持工作存在的主要問(wèn)題：(一)植被措施比較滯后，一些較穩(wěn)定的道路邊坡、堆渣邊坡、東南礦段棄渣等部位，該采取植被措施的還沒(méi)有采取，導(dǎo)致礦區(qū)裸露面大，不僅易產(chǎn)生水土流失，也影響自然生態(tài)景觀。(二)三清亭環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近汀江岸邊，堆放三清亭大壩溢洪道和道路開(kāi)挖棄渣現(xiàn)象，影響汀江河道行洪，存在水土流失現(xiàn)象。(三)東南礦段堆渣下部，有居民和農(nóng)田分布，雖已委托省地質(zhì)工程勘察院編制邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理方案，但水土保持措施滯后，依然存在水土流失隱患。（四）2003年，省水土保持監(jiān)督站在紫金公司召開(kāi)專題會(huì)議所形成紀(jì)要（閩水保監(jiān)〔2003〕80號(hào)）的部分內(nèi)容未能全面落實(shí)，即未制定紫金山礦區(qū)水土保持專項(xiàng)規(guī)劃工作。

三、意見(jiàn)與建議：(一)對(duì)已開(kāi)挖的道路邊坡、穩(wěn)定的堆渣邊坡和東南礦段堆渣邊坡等部位應(yīng)加快植被綠化步伐，減少礦區(qū)裸露面積，改善礦區(qū)生態(tài)旅游景觀。(二)對(duì)三清亭環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近汀江岸邊堆積物，應(yīng)按防洪和河道管理有關(guān)要求進(jìn)行清理，并采取相應(yīng)的工程措施和植物措施進(jìn)行防護(hù)。(三)東南礦段的水土保持方案應(yīng)盡快送審和報(bào)批。(四)鑒于該礦長(zhǎng)期處于動(dòng)態(tài)開(kāi)采狀態(tài)，為盡量減少浪費(fèi)和盡可能發(fā)揮水土保持設(shè)施的功能，建議在編報(bào)水土保持技術(shù)方案的同時(shí)，搞好水土保持5年規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，以提高水土保持工作的針對(duì)性和有效性，避免水土保持設(shè)施“前建后埋”現(xiàn)象。(五)由于紫金山金銅礦長(zhǎng)期處在動(dòng)態(tài)開(kāi)采之中，隨著堆渣數(shù)量的不斷增大，水土保持設(shè)施的安全穩(wěn)定性也必將隨變化，業(yè)主必須經(jīng)常關(guān)注各種水保設(shè)施的安全穩(wěn)定性，并加強(qiáng)日常管護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施，防患未然。

（福建省水土保持監(jiān)督總站）

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