編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書管理辦法

（水利部水保[1995] 155號(hào)1995年6月9日）

　

       第一條為了加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制單位的管理，保證開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制質(zhì)量，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》，制定本辦法。

        第二條凡從事水土保持方案編制的單位，必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書》（以下簡稱《資格證書》），《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制。

第三條《資格證書》設(shè)甲、乙、丙三級(jí)。

持甲級(jí)《資格證書》的單位，可承接大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制任務(wù)。

持乙級(jí)《資格證書》的單位，可承接中小型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制任務(wù)。

持丙級(jí)《資格證書》的單位，可承接小型以下開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制任務(wù)。

    第四條申請《資格證書》的單位必須具有與其承擔(dān)編制任務(wù)相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、勘測和分析技術(shù)手段，熟悉和掌握國家與地方頒布的水土保持法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并能提供已編制或正在編制的一至兩個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案或類似成果。

申請甲級(jí)《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門和省級(jí)人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的兩名以上高級(jí)技術(shù)職稱和五名以上中級(jí)技術(shù)職稱的人員。

申請乙級(jí)《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門、省級(jí)人民政府、計(jì)劃單列市人民政府及市級(jí)人民政府（地區(qū)行署》以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的一名以上高級(jí)技術(shù)職稱和三名以上中級(jí)技術(shù)職稱的人員。

    申請丙級(jí)《資格證書》的單位限于市級(jí)人民政府（地區(qū)行署）、縣級(jí)人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的三名以上中級(jí)技術(shù)職稱的人員。

    第五條甲級(jí)《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門頒發(fā)；乙、丙級(jí)《資格證書）由省級(jí)人民政府水行政主管部門頒發(fā)，并報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

    第六條申請《資格證書》的單位，根據(jù)所申請資格證書的級(jí)別，向相應(yīng)級(jí)的水行政主管部門提出書面申請報(bào)告，領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的。“編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書考核登記表”一式三份，按規(guī)定要求填寫后，報(bào)送相應(yīng)級(jí)的水行政主管部門審查同意后方可領(lǐng)取。

    領(lǐng)取編制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書的考核辦法由國務(wù)院水行政主管部門另行制定。

    第七條持證單位必須嚴(yán)格遵守《資格證書》的使用規(guī)定，按國家和地方頒布的有關(guān)水土保持法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范開展工作；在簽訂編制水土保持方案合同時(shí)，必須標(biāo)明《資格證書》的級(jí)別和編號(hào)，并附《資格證書》影印件；當(dāng)持證單位的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備變化較大時(shí)，必須重新辦理申報(bào)手續(xù)。

    第八條持證單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門視情節(jié)輕重，有權(quán)中止、吊銷其《資格證書》：

    （一）弄虛作假領(lǐng)取《資格證書》的；

    （二）轉(zhuǎn)借《資格證書》的；

    （三）變相轉(zhuǎn)包方案編制工作的；

    （四）機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備發(fā)生變化已不適應(yīng)編制工作任務(wù)要求又不及時(shí)申報(bào)的；

    （五）編制方案質(zhì)量不符合要求的；

    （六）不履行編制合同的。

    第九條持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或有錯(cuò)誤，造成不良影響和其它損失的，除吊銷其《資格證書》、退還全部編制費(fèi)用外，應(yīng)如數(shù)賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十條對(duì)違反本規(guī)定，亂發(fā)《資格證書》的單位，國務(wù)院水行政主管部門視情節(jié)中止或吊銷其《資格證書》頒發(fā)權(quán)，并追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條審查頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門工作人員營私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，違反本辦法規(guī)定者，負(fù)責(zé)核發(fā)《資格證書》的單位根據(jù)情節(jié)分別給予批評(píng)教育、行政處分，或調(diào)離其工作崗位。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十二條涉外開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制工作，必須按本辦法第三條規(guī)定由國內(nèi)持有《資格證書》的單位承擔(dān)。

    第十三條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自頒布之日起實(shí)施。