長(zhǎng)江委開(kāi)展滬蓉國(guó)道主干線宜昌至恩施段水土保持監(jiān)督檢查

來(lái)源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-11-23 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊 2004年11月12～13日，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)組成的大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢查組，在湖北省水利廳、沿線地方水土保持主管部門的協(xié)助下，在湖北省交通廳、滬蓉國(guó)道主干線宜昌至恩施段建設(shè)指揮部的積極配合下，經(jīng)過(guò)兩天的時(shí)間，對(duì)滬蓉國(guó)道主干線宜昌（長(zhǎng)江大橋）至恩施（吉心）段水土保持工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
　　滬蓉國(guó)道主干線宜昌至恩施段（簡(jiǎn)稱滬蓉西）地處鄂西南山區(qū)，本項(xiàng)目的興建，將把湖北著名的“老少邊窮”地區(qū)同富饒的江漢平原、省會(huì)重鎮(zhèn)—武漢以及地處我國(guó)前沿的華東地區(qū)連成一片，形成一條貫通湖北東西的大動(dòng)脈。項(xiàng)目的建設(shè)同時(shí)也對(duì)完善我國(guó)高速公路網(wǎng)布局，溝通重慶、四川與東部地區(qū)的聯(lián)系，支持國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施起到極大的推動(dòng)作用。
　　滬蓉西高速公路起于湖北省宜昌長(zhǎng)江大橋南岸，向西經(jīng)宜都市、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、巴東縣、建始縣，至于恩施吉興，全長(zhǎng)197公里。全線工程量浩大:路基土石方1453.92萬(wàn)立方米，橋涵53.9km/286座，隧道53.13km/27處，隧橋比54.1%。工程自2004年8月20日正式批準(zhǔn)開(kāi)工，目前，13個(gè)土建工程設(shè)計(jì)施工合同段已經(jīng)正式開(kāi)工，17個(gè)土建施工合同段正在做開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
　　根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)大型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢查工作的通知》（辦水保[2004]97號(hào)），檢查組實(shí)地察看了部分標(biāo)段的施工現(xiàn)場(chǎng)，查閱了業(yè)主單位、施工及監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料，聽(tīng)取了項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的情況匯報(bào)后認(rèn)為：
　　滬蓉西高速公路橋梁、隧道眾多，工程量大，沿線地質(zhì)復(fù)雜，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土保持工作意義重大。建設(shè)單位重視工程建設(shè)中的水土保持工作，將防治工程建設(shè)中的水土流失作為工程建設(shè)的重要任務(wù)之一，擺在與主體工程同等重要的位置。在工程建設(shè)前，編報(bào)了水土保持方案。組建了水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，工程建設(shè)指揮部技術(shù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)水土保持植物措施及綠化工程的實(shí)施、管理。確定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、綜合治理”的方針和生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的原則，提出了“原始的就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)”的水土保持理念和“創(chuàng)精品工程、建綠色走廊”總體思路。
　　水土保持工作的前期工作落實(shí)較好?；緷M足了水土保持工程進(jìn)度的要求。在項(xiàng)目可研階段編報(bào)水土保持方案的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，完成了水土保持各項(xiàng)措施的初步設(shè)計(jì)工作，并及時(shí)進(jìn)行了技術(shù)施工設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在招標(biāo)文件中明確提出工程水土保持工作要求。設(shè)立水土保持風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度（中標(biāo)價(jià)的1%），優(yōu)化了工程設(shè)計(jì)，減少了棄渣場(chǎng)，用經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)杠桿和合同形式強(qiáng)化對(duì)水土保持措施的執(zhí)行和落實(shí)。工程開(kāi)工后，能夠積極貫徹《水土保持法》等法律、法規(guī)，按基本建設(shè)程序落實(shí)工程的建設(shè)管理工作，認(rèn)真按照水土保持方案報(bào)告書(shū)的要求開(kāi)展了防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工作。
　　為確保工程建設(shè)水土保持工作的健康發(fā)展，檢查組建議：
　　1、盡快啟動(dòng)水土保持監(jiān)測(cè)工作。抓緊委托具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位，在年內(nèi)把水土保持監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展起來(lái)。
　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范棄土、棄渣的堆放。尤其是臨建工程和施工便道，應(yīng)嚴(yán)格按方案要求，堆房棄土、棄渣，并注重熟土料（覆土）的防護(hù)和利用。
　　3、加強(qiáng)水土保持監(jiān)督與服務(wù)。希望地方水行政主管部門積極做好監(jiān)督管理工作，并同建設(shè)單位相互溝通，加強(qiáng)合作與技術(shù)服務(wù)，共同為滬蓉西高速公路建成一條生態(tài)路、旅游路發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
　　（長(zhǎng)江水利委員會(huì)水土保持局蒲勇平）二00四年十一月二十日

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