長江委開展滬蓉國道主干線宜昌至恩施段水土保持監(jiān)督檢查

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2004-11-23 打印本文章【字體】大中小

　　本站訊 2004年11月12～13日，由長江水利委員會組成的大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢查組，在湖北省水利廳、沿線地方水土保持主管部門的協(xié)助下，在湖北省交通廳、滬蓉國道主干線宜昌至恩施段建設(shè)指揮部的積極配合下，經(jīng)過兩天的時間，對滬蓉國道主干線宜昌（長江大橋）至恩施（吉心）段水土保持工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
　　滬蓉國道主干線宜昌至恩施段（簡稱滬蓉西）地處鄂西南山區(qū)，本項(xiàng)目的興建，將把湖北著名的“老少邊窮”地區(qū)同富饒的江漢平原、省會重鎮(zhèn)—武漢以及地處我國前沿的華東地區(qū)連成一片，形成一條貫通湖北東西的大動脈。項(xiàng)目的建設(shè)同時也對完善我國高速公路網(wǎng)布局，溝通重慶、四川與東部地區(qū)的聯(lián)系，支持國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施起到極大的推動作用。
　　滬蓉西高速公路起于湖北省宜昌長江大橋南岸，向西經(jīng)宜都市、長陽土家族自治縣、巴東縣、建始縣，至于恩施吉興，全長197公里。全線工程量浩大:路基土石方1453.92萬立方米，橋涵53.9km/286座，隧道53.13km/27處，隧橋比54.1%。工程自2004年8月20日正式批準(zhǔn)開工，目前，13個土建工程設(shè)計施工合同段已經(jīng)正式開工，17個土建施工合同段正在做開工前的準(zhǔn)備工作。
　　根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持檢查工作的通知》（辦水保[2004]97號），檢查組實(shí)地察看了部分標(biāo)段的施工現(xiàn)場，查閱了業(yè)主單位、施工及監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料，聽取了項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的情況匯報后認(rèn)為：
　　滬蓉西高速公路橋梁、隧道眾多，工程量大，沿線地質(zhì)復(fù)雜，做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的水土保持工作意義重大。建設(shè)單位重視工程建設(shè)中的水土保持工作，將防治工程建設(shè)中的水土流失作為工程建設(shè)的重要任務(wù)之一，擺在與主體工程同等重要的位置。在工程建設(shè)前，編報了水土保持方案。組建了水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，工程建設(shè)指揮部技術(shù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)水土保持植物措施及綠化工程的實(shí)施、管理。確定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因害設(shè)防、綜合治理”的方針和生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的原則，提出了“原始的就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)”的水土保持理念和“創(chuàng)精品工程、建綠色走廊”總體思路。
　　水土保持工作的前期工作落實(shí)較好。基本滿足了水土保持工程進(jìn)度的要求。在項(xiàng)目可研階段編報水土保持方案的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目初步設(shè)計階段，完成了水土保持各項(xiàng)措施的初步設(shè)計工作，并及時進(jìn)行了技術(shù)施工設(shè)計，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在招標(biāo)文件中明確提出工程水土保持工作要求。設(shè)立水土保持風(fēng)險抵押金制度（中標(biāo)價的1%），優(yōu)化了工程設(shè)計，減少了棄渣場，用經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)杠桿和合同形式強(qiáng)化對水土保持措施的執(zhí)行和落實(shí)。工程開工后，能夠積極貫徹《水土保持法》等法律、法規(guī)，按基本建設(shè)程序落實(shí)工程的建設(shè)管理工作，認(rèn)真按照水土保持方案報告書的要求開展了防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工作。
　　為確保工程建設(shè)水土保持工作的健康發(fā)展，檢查組建議：
　　1、盡快啟動水土保持監(jiān)測工作。抓緊委托具有資質(zhì)的監(jiān)測單位，在年內(nèi)把水土保持監(jiān)測工作開展起來。
　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范棄土、棄渣的堆放。尤其是臨建工程和施工便道，應(yīng)嚴(yán)格按方案要求，堆房棄土、棄渣，并注重熟土料（覆土）的防護(hù)和利用。
　　3、加強(qiáng)水土保持監(jiān)督與服務(wù)。希望地方水行政主管部門積極做好監(jiān)督管理工作，并同建設(shè)單位相互溝通，加強(qiáng)合作與技術(shù)服務(wù)，共同為滬蓉西高速公路建成一條生態(tài)路、旅游路發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
　?。ㄩL江水利委員會水土保持局蒲勇平）二00四年十一月二十日

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