攀枝花依法做好煤礦規(guī)費(fèi)征收和水土流失防治

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-03-14 打印本文章【字體】大中小

本站訊（特約通訊員張小林）四川省攀枝花市依法加強(qiáng)對煤炭礦區(qū)的監(jiān)管，以良性循環(huán)的方式收取礦區(qū)煤炭水土流失防治費(fèi)，促進(jìn)了整個執(zhí)法工作得到全面發(fā)展，同時為礦區(qū)水土流失治理找到了資金來源。

攀枝花市區(qū)域蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，每年煤炭產(chǎn)量約1200萬噸，主要集中在寶鼎礦區(qū)，采煤區(qū)植被破壞嚴(yán)重，水土流失問題突出。1999年市委、市政府對此問題引起了高度重視，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府常務(wù)會討論通過了對該礦區(qū)原煤收取每噸2元的水土流失防治費(fèi)的意見，市物價局、市財政局、市水電農(nóng)機(jī)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于寶鼎礦區(qū)征收水土流失防治費(fèi)的通知》。從1999年下半年起到2004年，征收范圍從寶鼎礦區(qū)擴(kuò)大到全市，征收防治費(fèi)從100萬元到達(dá)1820萬元，全市共計征收煤炭水土流失防治費(fèi)3900.5萬元,取得了顯著成績。

收費(fèi)不是目的，治理水土流失才是歸宿。市、區(qū)兩級政府多次深入實(shí)地進(jìn)行研究后，確定了先對采空區(qū)內(nèi)水土流失特別嚴(yán)重、短期內(nèi)無法治理的重災(zāi)區(qū)實(shí)施移民，再進(jìn)行全面生態(tài)修復(fù)治理的原則，對整個寶鼎礦區(qū)實(shí)施長期治理。從2000年上半年起，到2004年底，已完成搬遷安置采空區(qū)受災(zāi)農(nóng)民600余人，對133公傾新移民安置基地利用礦區(qū)煤炭水土流失防治費(fèi)進(jìn)行了山、水、田、林、路的綜合治理，解決了部分因煤炭開采造成嚴(yán)重水土流失而無法生存的農(nóng)民的實(shí)際問題。最嚴(yán)重地區(qū)的農(nóng)民遷出礦區(qū)后，對不能再進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，仁和區(qū)政府采取了吸引當(dāng)?shù)氐V主承包治理，同時給予一定補(bǔ)助的有效治理模式，并宣布了“誰治理，誰受益，誰所有”的原則，極大的調(diào)動了煤炭礦主參與的積極性，并收到良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，礦主自行籌資進(jìn)行造林改土治理水土流失的面積已達(dá)5km²。當(dāng)?shù)厥姓疀Q定用10年左右時間，徹底解決寶鼎礦區(qū)因采煤所造成的全部問題。

作者：張小林

單位：長江水利委員會水土保持局預(yù)防監(jiān)督處

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