江西省級水政水保執(zhí)法隊伍得到加強
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-09-02 打印本文章 【字體】 大 中 小本站訊 日前,經(jīng)江西省機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù),江西省水政監(jiān)察總隊、省水土保持監(jiān)督監(jiān)測站由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,并大幅增加編制,省級水政水保執(zhí)法隊伍得到進(jìn)一步的加強。
江西省水政監(jiān)察總隊于1997年經(jīng)省機構(gòu)編制委員會批復(fù)成立,為省水利廳直屬自收自支的事業(yè)單位,核定編制10名,是受省廳委托實施水政監(jiān)察的專職執(zhí)法單位。其主要職能為監(jiān)督檢查水法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;受理水事違法行為的檢舉、控告;制止水事違法案件;依法、依規(guī)征收水行政事業(yè)規(guī)費等。江西省水土保持監(jiān)督監(jiān)測站于2000年經(jīng)省機構(gòu)編制委員會批復(fù)成立,為省水利廳直屬自收自支的事業(yè)單位,核定編制7名,是受省廳委托的水土保持監(jiān)督執(zhí)法單位。
這兩支隊伍自成立以來,依法加強水資源管理、河道管理,打擊河道非法采砂,積極開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)正常水事秩序,發(fā)揮了重要作用。但是,按照全面貫徹依法行政實施綱要和逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體制的要求,水行政執(zhí)法任務(wù)日趨加重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各項水事活動日益增多,需要加強監(jiān)督檢查,使之納入法治化的軌道。同時,由于其單位性質(zhì)為自收自支事業(yè)單位,其經(jīng)費來源靠收費,既難以滿足執(zhí)法需要,也容易導(dǎo)致執(zhí)法單位重收費輕執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生,不僅影響執(zhí)法力度,也與執(zhí)法隊伍的職責(zé)不符。因此,將這兩支執(zhí)法機構(gòu)由自收自支事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位并相應(yīng)增加人員編制,十分必要。
根據(jù)江西省編辦的批復(fù),江西省水政監(jiān)察總隊、江西省水土保持監(jiān)督監(jiān)測站由自收自支事業(yè)單位改為全額撥款事業(yè)單位,重新核定省水政總隊事業(yè)編制23名、省水土保持監(jiān)督監(jiān)測站事業(yè)編制15名。原核定以上兩單位的各自10名和7名自收自支事業(yè)編制同時取消。機構(gòu)性質(zhì)的改變和編制人員的大幅增加,為進(jìn)一步提高水政執(zhí)法和水保監(jiān)督工作提供了基礎(chǔ)。
自1997年以來,該省各地按照水利部要求,積極組建水政監(jiān)察隊伍,開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。目前,全省共成立水政監(jiān)察隊伍135支,其中總隊1支、支隊12支、大隊122支,初步形成了省、市、縣及部分重點工程管理單位組成的三級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。全省現(xiàn)有水行政執(zhí)法人員2395人,其中專職1567人,兼職828人,為水行政執(zhí)法工作的開展提供了保障;全省11個設(shè)區(qū)市、96個縣(市、區(qū))都建立起水土保持監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),省、市、縣三級水土保持監(jiān)督執(zhí)法隊伍擁有水保執(zhí)法人員5053名。此次兩支執(zhí)法隊伍改為全額撥款事業(yè)單位并增加編制人員,必將進(jìn)一步推動全省水利執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),推進(jìn)依法治水和水行政執(zhí)法工作,更好地維護(hù)正常的水事秩序,促進(jìn)江西水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(江西省水利廳 謝元鑒)
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