陜西省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持成效顯著

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-06-29 打印本文章【字體】大中小

紀(jì)念《水土保持法》頒布實(shí)施十五周年

　　《水土保持法》頒布實(shí)施以來，特別是“九五”以來，陜西省水保局把開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理作為水土保持行政執(zhí)法工作的重中之重來抓，嚴(yán)把“三關(guān)”，強(qiáng)化監(jiān)管，有力促進(jìn)了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開發(fā)建設(shè)單位用于水保治理總投資累計(jì)達(dá)32.7億元，年均減少水土流失量9500多萬噸。

　　陜西省是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的省份之一，水土流失面積13.75萬km²，年水土流失量達(dá)9億多噸。近年來，隨著全面建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目越來越多，開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞已成為造成和加劇水土流失的重要因素。為減少開發(fā)建設(shè)活動(dòng)造成的人為水土流失，依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，陜西省在堅(jiān)持不懈搞好水土保持法律法規(guī)宣傳，不斷提高社會(huì)各界對(duì)水土保持工作重要性的認(rèn)識(shí)的同時(shí)，強(qiáng)化“三關(guān)”管理，取得了明顯成效。

　　一是嚴(yán)把方案審批關(guān)。堅(jiān)持分級(jí)管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)水土保持方案的編報(bào)，要求建設(shè)單位在項(xiàng)目可研階段就必須編報(bào)水土保持方案報(bào)告書。同時(shí)嚴(yán)格方案的審批，確保方案編報(bào)質(zhì)量。全省累計(jì)編報(bào)水保方案8757個(gè)，其中部省審批的重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保方案126個(gè)，水保方案編報(bào)率由“九五”初的不到10%提高到了現(xiàn)在的92%。

　　二是嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施的監(jiān)督檢查，加大水土保持違法案件查處力度，全省累計(jì)查處案件4000多起。積極為開發(fā)建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)，督促建設(shè)單位切實(shí)作好水土保持工程設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作，確保把水保方案各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

　　三是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。要求開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)必須同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。全省共對(duì)6097個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保設(shè)施進(jìn)行了驗(yàn)收。

　　通過強(qiáng)化“三關(guān)”管理，開發(fā)建設(shè)單位水保意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，防治人為水土流失的自覺性不斷增強(qiáng)，防治措施不斷優(yōu)化，較好地落實(shí)了“三同時(shí)”制度，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持取得顯著成效。全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保總投資達(dá)32.7億元，已完成投資22億元;完成水土保持工程3721處，植物措施3120平方公里,防治面積3900平方公里，年均減少水土流失量9500多萬噸,攔渣率和治理率分別達(dá)到了90 %以上。同時(shí)涌現(xiàn)出了一批生態(tài)路、綠色工廠等水保典型。榆靖高速、寶蘭鐵路、長(zhǎng)慶第二天然氣凈化廠等被命名為水土保持示范工程。一個(gè)“誰損壞水保設(shè)施誰補(bǔ)償，誰造成水土流失誰治理”的水土保持局面已在全省基本形成。

　　陜西省水土保持局王業(yè)慧

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