湖北省對(duì)武漢周邊片開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行檢查

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-08-10 打印本文章【字體】大中小

6月22日至6月26日，由湖北省水利廳邀請(qǐng)湖北省人大環(huán)資委辦公室、《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北電視臺(tái)參加，并組成湖北省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查組對(duì)武漢周邊片的天門、仙桃、武漢三市的大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：隨岳中段高速公路工程、隨岳南段高速公路工程、漢麻高速公路工程、漢英高速公路工程、漢孝高速公路工程、漢口春天房地產(chǎn)、泰躍房地產(chǎn)、陽邏開發(fā)區(qū)武鋼基地等8個(gè)工程項(xiàng)目貫徹執(zhí)行《水土保持法》及有關(guān)法律、法規(guī)和文件的情況進(jìn)行了檢查。主要查看了隨岳中段高速公路工程位于京山縣第3標(biāo)段的護(hù)坡工程、取土場恢復(fù)工程和棄土棄渣填溝筑壩工程，隨岳南段高速公路工程位于監(jiān)利縣的取土場及路基填筑工程，漢麻高速公路工程的高架橋施工現(xiàn)場，漢英高速公路工程的路基吹填現(xiàn)場，漢孝高速公路工程位于黃陂的取土場恢復(fù)工程，漢口春天房地產(chǎn)的一期工程，泰躍房地產(chǎn)的施工現(xiàn)場，陽邏開發(fā)區(qū)武鋼基地建設(shè)現(xiàn)場；聽取了8個(gè)項(xiàng)目開展水土保持工作情況的介紹；查閱了有關(guān)資料；并圍繞水土保持方案的編報(bào)程序、施工期水土保持方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、監(jiān)督責(zé)任制度的建立，水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的繳納，水土保持設(shè)施驗(yàn)收等方面與建設(shè)業(yè)主交換了意見，并就如何有效貫徹落實(shí)《水土保持法》，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全等方面進(jìn)行了廣泛、深入、透徹的座談。

從8個(gè)項(xiàng)目對(duì)水土保持法律法規(guī)的落實(shí)情況看，總體情況趨好，極個(gè)別項(xiàng)目較差。隨岳中段高速公路工程、漢麻高速公路工程、漢英高速公路工程、漢孝高速公路工程、漢口春天房地產(chǎn)工程等5個(gè)項(xiàng)目各俱特色。隨岳中段高速公路工程在初設(shè)階段就因地制宜對(duì)水土保持方案進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，要求主體工程施工與水土流失防治工程施工同步進(jìn)場、同期施工，有效地控制了水土流失；漢麻高速公路工程在施工過程中盡量減少大填大挖，盡可能就地取材和做到填挖平衡，減少開挖量，盡可能減少拆遷量，盡量利用荒坡荒地；漢英高速公路工程在進(jìn)行路基填筑及開挖時(shí)，沿路基兩邊布置臨時(shí)排水溝和截水溝，在橋涵工程施工時(shí)，建圍堰工程和沉砂池，減少水土流失；漢孝高速公路工程在取土場、施工場地等“點(diǎn)”狀位置，以護(hù)坡、排水等工程為主，在公路沿線等“線”狀位置，以護(hù)坡工程為主，綠化措施為輔，在整個(gè)施工區(qū)“面”上，采取土地整治和綠化工程相結(jié)合，形成了完整的“點(diǎn)、線、面”防護(hù)體系。泰躍房地產(chǎn)項(xiàng)目與這些項(xiàng)目相比，則有差距，至今未編報(bào)水土保持方案，也沒有采取任何防治措施。對(duì)于泰躍房地產(chǎn)這個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厮帘３直O(jiān)督管理部門要督促限期補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目水土保持方案，業(yè)主單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)水土保持措施。

檢查組認(rèn)為，工程項(xiàng)目所在地各級(jí)政府要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目貫徹落實(shí)《水土保持法》等水土保持法律法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，正確處理好重點(diǎn)工程建設(shè)與水土保持監(jiān)督執(zhí)法二者的關(guān)系，既要支持重點(diǎn)工程建設(shè)，為重點(diǎn)工程建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境，又要確保國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。

檢查組要求，各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真履行水土保持監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案要求，進(jìn)一步督促項(xiàng)目建設(shè)單位細(xì)化、優(yōu)化水土保持設(shè)計(jì)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，從源頭上控制水土流失，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

檢查組要求，各開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要在優(yōu)化、完善水土保持方案的后續(xù)設(shè)計(jì)的前提下，進(jìn)一步加大水土保持方案實(shí)施、監(jiān)理力度，將水土保持方案實(shí)施任務(wù)、監(jiān)理任務(wù)落實(shí)到主體工程招投標(biāo)承諾書中，確保水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)；要以最高程度的重視，最小范圍的破壞，使生態(tài)環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。

武漢周邊片是檢查組分片檢查的第二站，通過這次水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了《水土保持法》等水土保持法律法規(guī)，提高了地方各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了地方各級(jí)水行政主管部門水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格了水土保持“三同時(shí)”制度，提高了開發(fā)建設(shè)單位保護(hù)水土保持生態(tài)環(huán)境的自覺性，達(dá)到了宣傳《水土保持法》，落實(shí)水土保持治理方案，防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。（周春姣）

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