長江委開展大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持執(zhí)法檢查
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2006-11-20 打印本文章 【字體】 大 中 小
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小灣水電站座談會
本站訊 為全面貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》,進(jìn)一步規(guī)范長江流域大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作,按照水利部《關(guān)于加強大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》精神和長江委《長江流域大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查辦法》,2006年9月至10月,長江水利委員會會同云南、貴州、四川、重慶、陜西、湖北、湖南、江西七省一市的水行政主管部門和有關(guān)市、縣水土保持主管部門,在各項目建設(shè)單位高度重視和積極配合下,采取現(xiàn)場調(diào)查與聽取匯報相結(jié)合的方式,對流域內(nèi)30個大型開發(fā)建設(shè)項目開展了水土保持執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2004年7月水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作的通知》,明確要求流域機構(gòu)依法履行流域管理職能,代部行使水土保持監(jiān)督檢查職責(zé)。長江委高度重視,認(rèn)真組織,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格檢查,2004、2005、2006三年共對53個大型開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案執(zhí)行情況開展了執(zhí)法檢查。而今年的檢查所涉及項目最多,范圍最大。
檢查的具體內(nèi)容包括:開發(fā)建設(shè)單位水土保持方案編報、水土保持工程建設(shè)組織管理、水土保持制度建設(shè)、水土保持方案實施、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測以及地方水行政主管部門監(jiān)督檢查情況等。
檢查組每到一處均深入建設(shè)工地現(xiàn)場進(jìn)行實地察看,認(rèn)真檢查各建設(shè)項目水土保持方案落實情況,并及時在工程現(xiàn)場召開檢查情況座談會,聽取建設(shè)單位水土保持情況匯報。檢查組充分肯定了部分建設(shè)項目為保證水土保持方案的順利實施所做的工作:依法編報水土保持方案,確定水土保持管理機構(gòu)和管理人員,制定水土保持制度和管理辦法,并采取了一定的水土保持措施防治工程建設(shè)中的水土流失等。同時,檢查組也指出了一些不足:從現(xiàn)場檢查情況看,部分建設(shè)單位對水土保持工作的認(rèn)識不夠,意識不強,水土保持管理的體系還未形成,對水土保持的管理仍然停留在文字上,制度辦法的落實不到位。水土保持監(jiān)測工作尚未全面展開,水土保持方案的變更沒有履行報批備案手續(xù),水土保持實施情況也沒有定期向水行政主管部門報告。因此,檢查組要求,要進(jìn)一步提高對做好工程建設(shè)中水土保持工作的認(rèn)識,健全水土保持管理體系,不斷強化對水土保持的管理和有關(guān)制度的落實,強化水土保持措施的建設(shè),盡快落實水土保持監(jiān)測工作。地方水行政主管部門應(yīng)加強監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù),以利全面做好工程建設(shè)中的水土保持工作,切實履行水土保持法律法規(guī)賦予的職責(zé)。
長江委水土保持局,水政監(jiān)察總隊、水資源保護(hù)局、長江水土保持監(jiān)測中心站等部門(單位)共同參加了本次檢查。通過檢查有力地維護(hù)了《水土保持法》的尊嚴(yán),提升了流域機構(gòu)在貫徹執(zhí)行《水土保持法》方面的作用和地位,為充分發(fā)揮流域機構(gòu)執(zhí)法效能奠定了堅實基礎(chǔ),收到了良好的效果。(戴敏)
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