晉陜蒙監(jiān)督局主動出擊，嚴厲查處水土保持違法案件
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網(wǎng) 上傳日期:2006-12-28 打印本文章 【字體】 大 中 小
黃委會晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局是全國唯一的區(qū)域水土保持執(zhí)法流域機構。但是，流域機構開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法一直處于尷尬的地位，沒有主體資格，沒有水土保持審查權，沒有水土保持設施補償費收費權。為了探索流域機構執(zhí)法的方法，自1998年我局開展預防監(jiān)督管理業(yè)務工作以來，我局積極與地方各級水土保持監(jiān)督機構合作，查處了幾起水土保持違法案件，引起地方各級水土保持監(jiān)督機構對我局的支持和重視。如2000年的山西引黃工程未編報水土保持方案及違法棄土棄渣、2001年神盤公路違法棄土棄渣、2003年天隆公司未編報水土保持方案等，都取得了很好的宣傳效益和社會效益。
2004年水利部委托流域機構代部行使對部批水土保持方案的開發(fā)建設項目水土保持進行督查。我局在上級業(yè)務部門的支持下，在水利部辦理了水行政執(zhí)法證件，有了在轄區(qū)合法開展監(jiān)督檢查的主體資格。在今年的例行水保監(jiān)督檢查和群眾的舉報中，查處兩起重大違法事件。一起是烏蘭木倫河河道有河道開挖采煤施工，而且造成大量的棄土棄渣堆積河道，對河道行洪安全造成很大的威脅和隱患，給沿河兩岸及下游人民群眾生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。經(jīng)調(diào)查，屬于沒有立項審批、沒有項目建設水土保持方案審批等法律審批手續(xù)的嚴重違法行為。我局在黃河防總、黃委會、黃河上中游局的大力支持下，在陜蒙兩省（區(qū)）水行政主管部門和地方政府的支持配合下，采取得力措施，果斷地制止了違法采挖活動，短期內(nèi)使河道基本恢復原貌，確保了河道主汛期的行洪安全，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)之中，避免了一切不良后果的發(fā)生。另一起經(jīng)過與地方水政水保部門及開發(fā)建設單位座談，開發(fā)建設單位認識到自己的違法行為主動及時整改，沒有再另行查處。
晉陜蒙監(jiān)督局發(fā)揮流域機構屬國家水行政主管部門派出機構的優(yōu)勢，不受地方行政敢于，排除干擾，與地方各級水土保持監(jiān)督機構積極合作，敢于執(zhí)法。在每年的例行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件積極查處，維護了法律的威嚴，主動履行了“黃河流域生態(tài)代言人”的職責，也贏得了接壤地區(qū)地方政府和開發(fā)建設單位的信任。
張永江 劉瓊海 黃委會晉陜蒙接壤地區(qū)水土保持監(jiān)督局
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