按照河北省水利廳《關(guān)于開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持和防汛安全執(zhí)法檢查的通知》（冀水保[2010]58號(hào)）要求，2010年6月28-29日，河北省水利廳組織對(duì)承德市部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了水土保持和防汛安全執(zhí)法檢查。省水利廳有關(guān)處室，河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)水利報(bào)駐河北記者站等新聞單位，承德市及項(xiàng)目所在縣水務(wù)局參加了檢查。
    檢查組現(xiàn)場(chǎng)查看了豐寧縣抽水蓄能電站、興隆縣福成水泥有限公司日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目和承德天寶水泥有限公司4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)工程建設(shè)現(xiàn)狀和水土流失防治情況，召開了水土保持和防汛安全檢查座談會(huì)。
    豐寧縣抽水蓄能電站由上水庫(kù)、電站及下水庫(kù)組成，其中電站廠房位于承德市豐寧縣蘇家店鄉(xiāng)，總裝機(jī)容量2×1000kW；下水庫(kù)（即原豐寧水電站）位于四岔口鄉(xiāng)永利村、灤河主河道上，距豐寧縣城57公里，總庫(kù)容7199萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容5658萬(wàn)立方米，于1998年8月開工，2001年10月建成蓄水，2001年12月并網(wǎng)發(fā)電，由河北大唐國(guó)際華澤水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)與管理；上水庫(kù)由國(guó)網(wǎng)新源開發(fā)有限公司投資建設(shè)，其水土保持方案已通過(guò)水利部水規(guī)總院組織的技術(shù)審查，目前尚未開工。自2001年以來(lái)，華澤公司和豐寧縣政府先后投資400多萬(wàn)元用于下水庫(kù)周邊綠化和水土流失治理：封育2000多畝，栽植樹木近15萬(wàn)棵，安裝圍欄近萬(wàn)米，修筑防洪護(hù)村壩210米，造地500多畝，既保護(hù)了水庫(kù)安全，又改善了下水庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。
    上水庫(kù)周邊及兩庫(kù)之間區(qū)域內(nèi)的林草植被稀疏，水土流失較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，下水庫(kù)上游來(lái)沙入庫(kù)量目前已達(dá)175萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)超過(guò)原來(lái)預(yù)測(cè)量（70萬(wàn)噸/年）。照此計(jì)算，下水庫(kù)目前使用年限已不足30年（扣除10年運(yùn)行期淤積量，每年按100萬(wàn)噸計(jì)）。為遏止水庫(kù)周邊及上游水土流失不斷惡化的趨勢(shì)，延長(zhǎng)水庫(kù)使用壽命，保證抽水蓄能電站長(zhǎng)期安全運(yùn)行，檢查組建議：豐寧縣政府和抽水蓄能電站建設(shè)管理單位要高度重視庫(kù)區(qū)周邊及上游的水土保持綜合治理工作，多方爭(zhēng)取投資用于水土流失治理，抓緊編制豐寧抽水蓄能電站庫(kù)區(qū)周邊水土流失治理規(guī)劃或?qū)嵤┯?jì)劃，上報(bào)省政府及國(guó)務(wù)院，爭(zhēng)取列入國(guó)家?guī)头鲰?xiàng)目。
    興隆縣福成新型建材有限公司4000t/d熟料水泥生產(chǎn)線（帶余熱發(fā)電）項(xiàng)目位于興隆縣，設(shè)計(jì)年產(chǎn)水泥熟料60萬(wàn)噸，于2009年5月開工，2010年5月完工開始試生產(chǎn)，其水土保持方案于2008年2月通過(guò)河北省水利廳的批復(fù)（冀水保/[2008]23號(hào)）。檢查組查看了工業(yè)場(chǎng)區(qū)的防洪排水、邊坡防護(hù)和綠化工程，礦山道路邊坡防護(hù)情況，認(rèn)為建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施了場(chǎng)區(qū)攔擋、防洪排水工程，礦山開采剝離表土采取了保護(hù)措施，但工業(yè)場(chǎng)地尚未綠化，礦石運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)堆放棄渣填塞溝道，道路邊坡防護(hù)和排水不完善。檢查組要求建設(shè)單位盡快實(shí)施工業(yè)場(chǎng)地綠化工程、礦山道路邊坡防護(hù)和排水工程，清理部分溝道棄渣，抓緊辦理礦山選址水土保持方案變更手續(xù)，及時(shí)開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
    承德天寶水泥有限公司4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線建設(shè)工程位于寬城縣，設(shè)計(jì)年產(chǎn)熟料139萬(wàn)噸、年產(chǎn)水泥180萬(wàn)噸，其水土保持方案于2006年9月通過(guò)了河北省水利廳的批復(fù)（冀水保［2006］65號(hào)）。該工程分兩期建設(shè)，其中一期工程于2009年7月開工，目前土建工程已基本建成，計(jì)劃2010年9月試車投產(chǎn)；二期工程建設(shè)場(chǎng)地已進(jìn)行平整。檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查了一期工程場(chǎng)區(qū)的防洪排水、攔擋和綠化工程。要求建設(shè)單位要按照新變更的工業(yè)場(chǎng)址重新編報(bào)水土保持方案，抓緊開展水土保持監(jiān)理和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)上繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
    座談會(huì)上，承德市和寬城縣水務(wù)局介紹了市縣開展水土保持和防汛安全檢查情況的匯報(bào)以及水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)進(jìn)展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，承德市先后分11組對(duì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)、市縣120個(gè)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、57座小水庫(kù)、塘壩、尾礦壩、河道清障等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，填寫了檢查情況登記表，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改要求。檢查組要求：一是各重點(diǎn)縣能力建設(shè)實(shí)施方案要盡快取得縣政府批復(fù)，并上報(bào)省市水行政主管部門備案；二是市縣今后要進(jìn)一步加大水土保持宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查，使監(jiān)督檢查常態(tài)化，切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能。