為深入貫徹《水土保持法》，積極踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)單位全面落實(shí)水土保持方案，有效防治生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的新增人為水土流失，8月28日至9月7日，黃河上中游管理局副局長魯勝力帶隊(duì)，黃河水土保持天水治理監(jiān)督局、甘肅省水利廳以及項(xiàng)目所在地市、縣水行政主管部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)甘肅省10個(gè)部管生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作開展了跟蹤檢查。

        督查組嚴(yán)格按照查看現(xiàn)場，查閱資料，召開座談會(huì)的檢查程序，對(duì)各生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作組織管理情況，水土保持方案變更、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)情況，表土剝離、保存和利用情況，水土保持措施落實(shí)情況，水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況，水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作開展情況，歷次檢查意見整改落實(shí)情況，水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收開展情況等方面進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查了取、棄土（渣）場選址及防護(hù)情況，現(xiàn)場指出了存在的問題，并提出了整改要求。

        座談會(huì)上，魯勝力強(qiáng)調(diào)，按照國家生態(tài)文明建設(shè)的要求，水利部確定了做好水土保持工作首先要從規(guī)范人的行為入手，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投的項(xiàng)目依法進(jìn)行查處。要求各相關(guān)單位必須做好以下工作：一是生產(chǎn)建設(shè)單位要按照批復(fù)的水土保持方案和水土保持設(shè)計(jì)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施。二是重點(diǎn)抓好取土場、棄渣場設(shè)計(jì)和防護(hù)措施，確保取、棄土（渣）場穩(wěn)定安全，不發(fā)生水土流失和危害。三是加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)測、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)單位的管理。四是對(duì)已試運(yùn)行的項(xiàng)目要抓緊做好自主驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。五是各參建單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)水利部關(guān)于水土保持的新技術(shù)規(guī)范和要求，做好水土保持工作。六是省、市、縣水行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)建設(shè)單位按照督查意見進(jìn)行整改，并為生產(chǎn)建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)。

        督查組針對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求生產(chǎn)建設(shè)單位及時(shí)落實(shí)整改措施，加強(qiáng)與地方各級(jí)水行政主管部門的溝通聯(lián)系，做好水土保持各項(xiàng)工作。同時(shí)，督查組向生產(chǎn)建設(shè)單位宣講了《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》和《水利部水土保持司關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持問題分類及責(zé)任單位責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》等文件中關(guān)于“強(qiáng)監(jiān)管”的新思路和新舉措，要求生產(chǎn)建設(shè)單位和施工單位加強(qiáng)組織管理和施工管理，做好棄渣堆置和落實(shí)水土保持措施等工作；水土保持方案編制單位和設(shè)計(jì)單位要做好項(xiàng)目重大變更前的方案變更和設(shè)計(jì)工作；水土保持監(jiān)測、監(jiān)理單位要切實(shí)履行好責(zé)任，做好過程管控，監(jiān)測單位通過信息交流平臺(tái)按時(shí)上報(bào)監(jiān)測實(shí)施方案、監(jiān)測季報(bào)報(bào)告、監(jiān)測年度報(bào)告和監(jiān)測總結(jié)報(bào)告等監(jiān)測成果報(bào)告，落實(shí)水土保持監(jiān)測“綠黃紅”評(píng)價(jià)制度。

        此次檢查安排周密，地方各級(jí)水行政主管部門積極配合，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持意識(shí)，促進(jìn)了水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)。各生產(chǎn)建設(shè)單位高度重視，表示按要求積極整改。

        （黃河上中游管理局 李昊  安樂平/供稿 梁其春/審核)