淤地壩工程安全度汛專項督查是2019年度水利部下達黃委的一項重點工作任務，黃委黨組高度重視，岳中明主任多次強調(diào)要切實做好淤地壩防汛工作，主管副主任召開專題會議研究部署有關(guān)工作。水保局和上中游管理局采取有效措施推動工作落實。

      制定《關(guān)于進一步加強黃土高原地區(qū)淤地壩工程安全運用管理的意見》，明確地方政府淤地壩運行管理的主體責任，強化淤地壩防汛“三個責任人”責任落實。制定《黃土高原地區(qū)淤地壩工程安全度汛監(jiān)督檢查實施方案（辦法）》，明確淤地壩安全度汛問題分類分級和責任追究標準。

      制定督查工作計劃，修訂督查工作手冊，組織督查人員集中培訓。6～9月，抽調(diào)有關(guān)部門、單位技術(shù)骨干91人次，組成28個督查組，由黃委水保局和上中游管理局有關(guān)負責同志分別帶隊開展現(xiàn)場督查，水利部水保司、監(jiān)督司有關(guān)領導和有關(guān)負責人參加了陜西、甘肅、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）的暗訪督查。4次督查隨機抽查了7?。▍^(qū)）21市56個縣（區(qū)、旗）的393座淤地壩，并對6、7月兩輪督查的57座淤地壩進行了“回頭看”，對青海、寧夏、內(nèi)蒙古、河南等4省（區(qū)）有淤地壩的縣實現(xiàn)了督查全覆蓋。

      督查組在抽查的393座淤地壩中發(fā)現(xiàn)主體責任落實、“三個責任人”履職、應急管理、日常管理不到位等問題1202個。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，督查組向有關(guān)縣級主管部門進行了反饋，黃委研究提出“一省一單”整改意見，報水利部印發(fā)7?。▍^(qū)）水利廳，要求限期整改到位。8月，水利部水保司會同監(jiān)督司對問題較為嚴重的內(nèi)蒙古、山西兩?。▍^(qū)）水利廳分管同志進行了約談，并責成青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西等6?。▍^(qū)）按照有關(guān)規(guī)定和要求對問題突出的直接責任單位和責任人進行警示約談或通報批評。

      水利部“一省一單”整改意見正式印發(fā)后，7?。▍^(qū)）水利廳督促有關(guān)部門和單位，對照清單建立臺賬、逐一整改，認真排查存在的安全隱患。相關(guān)責任單位分別開展技術(shù)培訓、發(fā)放明白卡、組織人員立行立改。針對巡查責任人報酬和維修經(jīng)費未落實、壩體損毀嚴重等問題，省、市、縣主管部門積極爭取納入財政預算或安排專項經(jīng)費等，基本解決了轄區(qū)內(nèi)淤地壩維修資金和巡查人報酬。

      9月份“回頭看”抽查淤地壩57座，占6、7月督查淤地壩的24%，對照存在的211個問題，其中203個問題已整改，完成率96%。與2018年督查時比較，各類問題發(fā)生比例明顯下降。專項督查工作的開展，將淤地壩安全度汛壓力傳導給了各級有關(guān)責任單位和個人，促進了淤地壩防汛責任落實、安全隱患和問題及時整改，全流域未發(fā)生淤地壩工程水毀和人員傷亡事件。

      （黃委水保局  秦鴻儒  供稿）