為踐行“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，強(qiáng)化黃河流域（片）國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程監(jiān)管，按照水利部安排部署，9月中下旬，黃委派出8個(gè)督查組，督查人員29人次，對(duì)青海、甘肅、寧夏、陜西、山西、新疆等6?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程及內(nèi)蒙古、河南2?。▍^(qū)）實(shí)施的病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行了督查。 

為保障督查效果和質(zhì)量，黃委提前謀劃，積極創(chuàng)新和完善督查手段和方法。一是強(qiáng)化前期準(zhǔn)備。研究制定了《黃委2020年度國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程監(jiān)督檢查工作方案》，明確督查范圍、督查內(nèi)容、抽查對(duì)象、督查組人員組成和時(shí)間安排。修編《督查工作手冊(cè)》，對(duì)參加督查人員進(jìn)行了集中全員培訓(xùn)，統(tǒng)一督查標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查要求和“四不兩直” 督查方式。通過(guò)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和相關(guān)省區(qū)分解投資計(jì)劃，隨機(jī)抽取9?。▍^(qū)、兵團(tuán)）15個(gè)市（師）22個(gè)縣（區(qū)、旗）41個(gè)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程及73座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程，主要采取“四不兩直”方式進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查。三是實(shí)現(xiàn)了督查項(xiàng)目全覆蓋、督查內(nèi)容全過(guò)程。督查項(xiàng)目包括中央預(yù)算內(nèi)投資坡耕地水土流失綜合治理工程、中央財(cái)政水利發(fā)展資金黃土高原塬面保護(hù)工程等5類重點(diǎn)工程，并對(duì)8縣（區(qū)）2019年督查整改意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)省區(qū)不同類型水保項(xiàng)目督查的全覆蓋。督查內(nèi)容涵括了前期工作、計(jì)劃和資金管理、建設(shè)管理、工程質(zhì)量安全、工程驗(yàn)收等工程建設(shè)全過(guò)程。四是充分利用信息化技術(shù)手段。利用無(wú)人機(jī)抽查圖斑205個(gè)，對(duì)措施圖斑地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、質(zhì)量等進(jìn)行了復(fù)核，提高了督查的精度和速度。五是及時(shí)反饋督查意見(jiàn)。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查組在現(xiàn)場(chǎng)督查工作結(jié)束后，分別與省級(jí)水土保持部門和有關(guān)縣級(jí)水行政主管部門進(jìn)行座談，反饋意見(jiàn)，提出了整改意見(jiàn)和建議。六是確保督查成果質(zhì)量。對(duì)督查成果組織集中討論審核，以省為單位完成了督查報(bào)告和“一省一單”整改意見(jiàn)，按時(shí)上報(bào)水利部。

 （黃委水保局 供稿）