陜西緊緊圍繞“監(jiān)管強(qiáng)手段、治理補(bǔ)短板”的水土保持總體工作思路，全面提升監(jiān)督管理能力，采取遙感監(jiān)管、雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查等多種方式，對(duì)全省在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查，不斷完善“查、認(rèn)、改、罰”閉環(huán)體系，全面推行水土保持信用監(jiān)管制度，持續(xù)強(qiáng)化水保國(guó)策宣傳，督導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位全面依法落實(shí)水土保持各項(xiàng)工作，持續(xù)加大在建項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，有力遏制了人為水土流失。

  在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，交通類項(xiàng)目人為水土流失現(xiàn)象普遍存在，各類水土保持問(wèn)題交織。其中，未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)、未開(kāi)展水保監(jiān)理監(jiān)測(cè)、未批先棄、順坡隨意棄渣、棄渣場(chǎng)不采取防護(hù)措施、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為較為突出。特別是縣級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，重主體工程輕水土保持措施落實(shí)，水土保持違法違規(guī)情況較為嚴(yán)重，據(jù)此次黃河流域水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)省級(jí)檢查情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，存在水土保持違法違規(guī)情形的87個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中有42個(gè)屬公路建設(shè)類項(xiàng)目，占比達(dá)48%，實(shí)行省級(jí)掛牌督辦的7個(gè)嚴(yán)重違法違規(guī)項(xiàng)目中有5個(gè)屬公路建設(shè)類項(xiàng)目，造成大量人為水土流失問(wèn)題。

  為全面規(guī)范和加強(qiáng)陜西省公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作，省水利廳對(duì)近年來(lái)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行摸底梳理分析，多次和省交通運(yùn)輸廳對(duì)接溝通，對(duì)全面加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的指導(dǎo)和管理工作提出意見(jiàn)和建議。經(jīng)共同研究，省交通廳運(yùn)輸廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》，要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和相關(guān)高速公路建設(shè)單位，主動(dòng)作為，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看、回頭查”，找準(zhǔn)短板和不足，及時(shí)整改到位。同時(shí)，兩廳局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》，要求各公路建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，提出進(jìn)一步深化公路建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失防治工作兩部門(mén)之間合作，建立監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管力度，推動(dòng)水土保持方案的全面落實(shí)，促進(jìn)公路交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與公路建設(shè)雙贏。

  下一步，陜西將持續(xù)加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，有方向、有側(cè)重、求實(shí)效，堅(jiān)決打好“責(zé)任追究、信用監(jiān)管、行政處罰”組合拳，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士，不斷深化水土保持社會(huì)管理，全面推進(jìn)水土保持監(jiān)督管理工作向縱深發(fā)展。

  (陜西省水利廳水保處 供稿)