為貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，進一步加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管工作，水利部于2020年8月部署在黃河流域9?。▍^(qū)）開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項整治行動，要求2021年6月底前全面完成整治任務。按照水利部的統(tǒng)一部署，寧夏回族自治區(qū)水利部門去年完成了部署啟動、摸底排查、問題認定工作，排查出2011年以來存在“未批先建”“未驗先投”“未繳納水土保持補償費”等六類水土保持違法違規(guī)問題的生產(chǎn)建設(shè)項目750個，違法違規(guī)問題1388個。

  今年專項整治進入集中整治階段以來，區(qū)市縣三級水利水保部門履職盡責，攻堅克難，結(jié)合貫徹落實自治區(qū)人大水土保持“一法一辦法”執(zhí)法檢查建議意見，通過廣泛宣傳、集中約談、領(lǐng)導包抓、現(xiàn)場督辦、專人緊盯、聯(lián)合督導等一系列有效舉措，多管齊下，重拳出擊，依法依規(guī)整治水土保持違法違規(guī)問題，全面完成專項整治行動階段任務，取得了重大成果。

  全區(qū)各級水利部門共召開約談會24次，約談企業(yè)近400家，召開推進會31次，開展專項督查66次，下發(fā)整改通知750份，下發(fā)督辦函86份，其中，水利廳向有關(guān)市、縣（區(qū)）政府致發(fā)協(xié)辦函5份，向中民投寧夏光伏有限公司、銀吳（永寧縣）天然氣有限公司等9家建設(shè)單位發(fā)出責令（限期）改正通知書，限期整改水土保持違法違規(guī)問題。積極指導市、縣（區(qū)）推行水土保持信用監(jiān)管“兩單”制度，利通區(qū)、靈武市、石嘴山市、吳忠市、紅寺堡區(qū)共開出13份“重點關(guān)注名單”，其中利通區(qū)開出了黃河流域9省區(qū)水保信用監(jiān)管“第一單”。水利廳近期又將寧夏哈納斯風力發(fā)電有限公司、中民光伏寧夏鹽池有限公司等7家建設(shè)單位列入水土保持“重點關(guān)注名單”。銀川市金鳳區(qū)、靈武市、紅寺堡區(qū)等縣區(qū)水務局針對屢督不改的部分房地產(chǎn)開發(fā)等項目，積極聯(lián)合檢察院、綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門現(xiàn)場督辦，聚力攻堅。

  截至目前，全區(qū)認定存在違法違規(guī)行為的750個生產(chǎn)建設(shè)項目，已完成整改744個，整改率99.2%，存在“未批先建”“未驗先投”“未繳納水土保持補償費”等六類1388個違法違規(guī)問題，整改完成1379個，整改率99.4%，追繳水土保持補償費2.23億元。除石嘴山市大武口區(qū)、固原市原州區(qū)外，其他24個市、縣（區(qū)、市）已全部銷號清零。隨著專項整治行動向縱深發(fā)展，全社會水土保持意識顯著增強，水土保持法律權(quán)威進一步彰顯，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度進一步落實。

  下一階段，水利部門將針對各市、縣（區(qū)）已完成銷號的生產(chǎn)建設(shè)項目，組織開展“回頭看”，同時緊盯剩余未完成整改的項目，推動整改，早日銷號。認真總結(jié)專項整治行動的經(jīng)驗，固化專項整治行動成果，分析日常監(jiān)管存在的不足，建立完善監(jiān)督管理長效機制，有效遏制人為水土流失，守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。

  （寧夏水利廳水土保持處 供稿）