水利部網站 | 遼寧省出臺辦法全面提升水土保持專家?guī)煲?guī)范化管理水平
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設網 上傳日期:2022-05-18 打印本文章 【字體】 大 中 小為加強遼寧省水土保持專家?guī)旃芾?,充分發(fā)揮水土保持專家在貫徹水土保持法規(guī)政策、指導水土保持項目實施、強化水土保持行業(yè)監(jiān)管等方面的重要技術支撐與服務保障作用,近日,遼寧省水利廳出臺了《遼寧省水土保持專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》圍繞“放管服”改革要求和遼寧省水土保持工作實際,對入庫專家分類、入庫條件及程序、專家?guī)焓褂霉芾淼茸鞒隽嗣鞔_的規(guī)定,著力打造“統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、分類指導、放管結合”的水土保持專家?guī)?,探索面向全領域、全社會提供水土保持專家資源與技術服務。
在入庫專家分類上,《管理辦法》將入庫專家劃分為生產建設、生態(tài)建設、技經和承諾制4類,對應承擔不同的技術咨詢類型,為省內需要水土保持技術咨詢的各類主體快速、便捷地選取專家提供了可靠的服務保障平臺。
在入庫專家條件上,《管理辦法》根據國家現行有關法律法規(guī),對申報入庫人員身份條件、入庫后的從業(yè)范圍等進行了嚴格約束:一是禁止在職公務員、參公管理人員和省水利廳所屬事業(yè)單位中從事水土保持技術支撐與服務保障的工作人員入庫。二是限定市、縣級水行政主管部門所屬事業(yè)單位中從事水土保持技術支撐與服務保障的在職工作人員入庫后,不得在本行政區(qū)域內從事水土保持技術咨詢工作。三是對于在縣(市、區(qū))所屬企事業(yè)單位工作,具有豐富實踐經驗的水土保持業(yè)績突出者,放低了專家?guī)鞙嗜腴T坎。通過上述要求,在避免從事水土保持管理的國家公職人員“即當裁判員又當運動員”問題的同時,最大限度的發(fā)揮各級事業(yè)單位中水土保持專業(yè)技術人員的專家作用。
在專家?guī)焓褂蒙?,《管理辦法》明確了必須從專家?guī)旆诸愲S機抽取專家的情形:一是各級水行政主管部門及其所屬事業(yè)單位、地方人民政府授權的相關部門在履行法定職責過程中需要水土保持專家提供技術咨詢服務的,且專家的選取過程和結果應接受監(jiān)督。二是實行水土保持承諾制管理的生產建設項目辦理水土保持方案審批手續(xù)或組織開展水土保持設施自主驗收時需要專家簽署意見的。同時,《管理辦法》還明確了其他情形需要聘請水土保持專家,可從專家?guī)熘邪凑諏<翌悇e自行選取產生。
在專家?guī)旃芾砩?,實行動態(tài)管理,每兩年復核更新一次。對于專家履職情況,省水利廳將靈活采取多種方式進行調查評估。同時,《管理辦法》明確規(guī)定,對于違反管理規(guī)定的專家做退庫處理,對于專家?guī)旃芾韱挝缓凸ぷ魅藛T的違規(guī)違紀、有關單位違反規(guī)定應用專家?guī)斓刃袨檫M行責任追究。