寧波市堅持以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，通過持續(xù)推進(jìn)頂層設(shè)計、綜合治理、全域監(jiān)管、部門協(xié)同、審批服務(wù)“五位一體”舉措，有力推動水土保持治理體系和治理能力邁上新臺階。

一是堅持“引領(lǐng)在前”，不斷完善頂層設(shè)計。規(guī)劃引領(lǐng)，編制發(fā)展“藍(lán)圖”。率先謀劃編制水土保持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，以水系、村莊和城鎮(zhèn)周邊為重點，以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，進(jìn)一步明確了2023-2027年水土流失防治目標(biāo)和治理任務(wù)。目前，《寧波市水土保持高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》已完成送審稿待審查。近年來先后制訂《關(guān)于深化工程建設(shè)項目審批制度改革的若干意見》《寧波市水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制》等制度規(guī)范十余份。

二是堅持“治理在全”，持續(xù)優(yōu)化綜合治理。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、文旅融合等需求，探索水土流失治理多元化發(fā)展，助力共同富裕。同時，不斷嘗試以新角度來拓寬治理思路，用新方法來提升治理效果。2022年寧?？h實施的《飲用水源地上游香榧經(jīng)濟(jì)林水土流失防治措施研究》項目，不僅對改善飲用水源地環(huán)境和保障飲用水安全起到了重要作用，也進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。2022年，寧波新增水土流失治理面積18.27平方公里，水土流失量減少了2.68萬噸，持續(xù)保持水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，水土保持率提升至95.92%，治理效果顯著。

三是堅持“監(jiān)管在嚴(yán)”，全力守牢安全邊界。依托智慧水利平臺，構(gòu)建集“天地一體化遙感”“生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管一張圖”“監(jiān)測季報”“水土保持補(bǔ)償費征繳”等功能為一體的水土保持模塊，打造集約高效、自主可控、開放兼容的水土保持工作數(shù)智化支撐體系。目前，系統(tǒng)開發(fā)已進(jìn)入試運行階段。全面實施水土保持信用評價，落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持信用監(jiān)管““重點關(guān)注名單+黑名單”兩單制度。

四是堅持“部門在聯(lián)”，著力加強(qiáng)橫向協(xié)同。建立聯(lián)席會議制度，成立以水利、發(fā)改、資規(guī)、環(huán)保、交通、住建、綜合執(zhí)法等部門組成的水土保持工作委員會，定期和不定期召開委員會部門聯(lián)席會議，會商共享涉水土保持重大項目信息。建立聯(lián)合追償機(jī)制，水利部門聯(lián)合檢察院、綜合執(zhí)法局等部門聯(lián)合制定水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，與稅務(wù)部門建立互聯(lián)互通機(jī)制，對違法建設(shè)造成水土流失、違法棄渣等行為強(qiáng)化訴訟追責(zé)追償。2022年，通過部門聯(lián)動試點，寧波市成功追繳130余萬元。

五是堅持“為民在便”，切實提高服務(wù)水平。加強(qiáng)服務(wù)主動性，助力營商環(huán)境優(yōu)化。針對重點項目提前介入，主動面對面提供服務(wù)指導(dǎo)，并告知企業(yè)政府減免優(yōu)惠政策及享受條件。2022年，累計減征全市360家企業(yè)452萬元水土保持補(bǔ)償費。同時創(chuàng)新線上函審等工作模式，減少辦事環(huán)節(jié)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)水土保持“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地”活動，2022年開展宣傳活動20余次，受眾3000余人次。

（水利部網(wǎng)站消息）