福建安溪:提升水土保持監(jiān)管效能 守牢生態(tài)安全底線
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2024-07-16 打印本文章 【字體】 大 中 小近年來,福建省泉州市安溪縣牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,以中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》為指引,構(gòu)建“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負責、各部門各司其職、社會各界共同投入、人民群眾自覺參與”的工作機制,逐步推進全縣上下形成“依法治理、依法行政、齊抓共管”的新局面,全面加強水土保持監(jiān)督管理,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了生態(tài)安全保障。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進機制建設(shè)。一是規(guī)范制度建設(shè)。深入貫徹水土保持法律法規(guī)要求,結(jié)合安溪縣情實際,制定《安溪縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持管理辦法》,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)培訓(xùn),邀請省水利廳水保站對安溪縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各項目參建單位等共100余人進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動項目建設(shè)落實水土保持“三同時”制度,履行水土流失防治責任。三是實行聯(lián)合執(zhí)法。縣水土保持部門聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門,開展土地開發(fā)及在建礦山水土保持專項檢查。同時,縣政府組建兩支流域巡察隊伍,加大對亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”行為的巡查、監(jiān)管、打擊力度,切實保護流域生態(tài)環(huán)境。
二、強化審批服務(wù),促進效能提升。貫徹落實省市關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,主動靠前服務(wù),加快推進縣域開發(fā)項目落地。一是主動靠前破難點。開展縣長走流程、局長走流程,親自到政務(wù)服務(wù)大廳窗口體驗涉及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持行政審批服務(wù)事項,全流程倒查本部門在審批服務(wù)中存在的“難點”問題,提升水保審批服務(wù)質(zhì)效。二是下沉服務(wù)疏堵點。組織有關(guān)專家和審批人員到各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)專項活動,對項目業(yè)主行政審批服務(wù)過程中需協(xié)調(diào)解決的“痛點”“堵點”問題答疑解惑、提出對策。三是優(yōu)化程序通渠道。全面推進新建園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作,對實行區(qū)域評估開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目,采取水土保持登記表備案制管理。在其他生產(chǎn)建設(shè)項目的審批上,盡可能壓縮水保方案審批的時限,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、強化依法行政,嚴格項目監(jiān)管。一是開展“雙隨機”監(jiān)管。印發(fā)年度水土保持監(jiān)督檢查“雙隨機一公開”抽查實施細則及實施方案,遵循分級管理以及合法、公正、公開和隨機的原則,按一定比例從市場主體名錄庫抽取項目進行執(zhí)法檢查,進一步增強水土保持監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性。二是加強科技監(jiān)管。配合水利部和省市持續(xù)開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“天地一體化”監(jiān)管工作,進一步加強和規(guī)范生產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)的中、后期監(jiān)管,進一步提高水土保持監(jiān)管效率和信息化監(jiān)管水平。三是突出重點監(jiān)管。開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持專項整治行動,依法對近年來在建的生產(chǎn)建設(shè)項目進行執(zhí)法檢查。制定印發(fā)《泉州白瀨水利樞紐工程水土保持工作方案》,會同市水利局以“一月一檢查”的方式對泉州白瀨水利樞紐工程、“大三環(huán)”立體交通建設(shè)等重點項目進行專項檢查,督促各建設(shè)項目嚴格遵守水?!耙话溉瑫r”制度,落實水土保持措施。
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