近日，水利部太湖流域管理局（以下簡稱"太湖局"）印發(fā)《全面推進(jìn)太湖流域片生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品培育與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），成為首個(gè)聚焦水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的流域性政策指導(dǎo)文件，為太湖流域片江蘇、浙江、上海、福建、安徽五?。ㄊ校┫到y(tǒng)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)、全面激活水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)一步提供政策與技術(shù)指導(dǎo)。

太湖流域片是"綠水青山就是金山銀山"理念的誕生地。近期，各地率先積極探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，形成了一批典型案例，但從流域?qū)用婵矗源嬖谒帘３稚鷳B(tài)產(chǎn)品培育目標(biāo)未細(xì)化、基礎(chǔ)工作偏弱、統(tǒng)籌謀劃不夠、配套機(jī)制不完善等問題。太湖局在做好精準(zhǔn)指導(dǎo)的同時(shí)，成立專班加強(qiáng)研究交流，及時(shí)制定了《指導(dǎo)意見》，會(huì)同五省（市）共同謀劃了生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品培育與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的"三步走"目標(biāo)體系：2025年底前形成25個(gè)以上可復(fù)制推廣的示范案例，水土保持投入循環(huán)機(jī)制得到有效探索；2027年案例規(guī)模突破60個(gè)，基本形成以價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的生態(tài)清潔小流域整體推進(jìn)格局；2030年適宜區(qū)域生態(tài)清潔小流域覆蓋率達(dá)50%以上，率先全面建立完善的水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。通過三個(gè)階段梯次推進(jìn)，著力打造水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的太湖實(shí)踐。

《指導(dǎo)意見》聚焦三個(gè)關(guān)鍵開展水土保持生態(tài)產(chǎn)品培育工作：一是以縣域?yàn)閱挝蛔龊卯a(chǎn)品摸底調(diào)查，全覆蓋掌握相關(guān)信息；二是做好目錄清單編制，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，并制訂有區(qū)域特點(diǎn)的水土保持生態(tài)產(chǎn)品參考目錄；三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，圍繞長三角一體化發(fā)展、共同富裕示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略部署明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，編制專項(xiàng)規(guī)劃與年度計(jì)劃，以有效培育生態(tài)產(chǎn)品、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為主要導(dǎo)向開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，并選擇一批縣（市、區(qū)）開展先行實(shí)踐。

《指導(dǎo)意見》結(jié)合太湖局前期有關(guān)研究成果，總結(jié)提出了水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的五大路徑：供給類生態(tài)產(chǎn)品交易、生態(tài)資源權(quán)屬交易、綠色金融、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)流域片各地盤活水土保持存量資產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化具有指導(dǎo)意義。

《指導(dǎo)意見》構(gòu)建了"8+X"水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的支撐體系：統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)品布局、因地制宜甄選載體、鼓勵(lì)本地化價(jià)值核算、搭建平臺(tái)促進(jìn)交易、完善投入循環(huán)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測評(píng)估、健全制度保障體系、加強(qiáng)總結(jié)宣傳推廣，全方位保障水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)標(biāo)志著太湖流域片水土保持工作邁入生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新階段。通過構(gòu)建"摸底調(diào)查-規(guī)劃引領(lǐng)-路徑創(chuàng)新-機(jī)制保障"全鏈條體系，太湖局將攜手五?。ㄊ校┐蛟烊珖帘３稚鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的示范標(biāo)桿，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展和共同富裕注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

（水利部網(wǎng)站消息）