會場 主席臺 3月16日，水利部召開2016年水土保持工作視頻會議，深入貫徹黨中央、國務(wù)院的系列戰(zhàn)略部署和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，落實全國水利廳局長會議和陳雷部長的重要講話要求，回顧總結(jié)2015年及“十二五”水土保持工作取得的新進展、新成效，以“五大發(fā)展理念”為指引，部署“十三五”水土保持工作和2016年重點任務(wù)。水利部副部長劉寧出席會議并發(fā)表講話。水利部水土保持司司長劉震主持會議并作會議總結(jié)。 劉寧說，2015年，水土保持工作勢頭強勁，水土保持頂層設(shè)計加快推進，重點工程建設(shè)進度不斷加快，國家重點保障項目支持力度持續(xù)加大，水土保持改革全面深化，為“十二五”水土保持改革發(fā)展劃上了圓滿句號。“十二五”時期是我國水土保持發(fā)展進程中極不平凡的五年。水土保持法制基礎(chǔ)更加堅實，一套自上而下、更加完備的法律法規(guī)體系基本形成；水土流失治理紅利持續(xù)釋放，全國共完成水土流失綜合治理面積26.55萬平方公里；水土保持社會管理取得突破，全國共開展水土保持執(zhí)法檢查近6萬次，完成生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收3萬多項；水土保持發(fā)展能力大幅提升，撬動民間資本投入治理超過200億元，60個國家水土保持生態(tài)文明工程、104個科技示范園和24個中小學(xué)教育基地相繼建成，水土保持進黨?；顒勇氏仍?2個地市全面啟動。 劉寧強調(diào)，十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。我們要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和部黨組一系列部署要求，認真分析、準確把握水土保持面臨的新形勢、新任務(wù)，進一步發(fā)揮水土保持在資源節(jié)約、發(fā)展新常態(tài)中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮水土保持保護自然生態(tài)、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會，履行政府職能、促進國家治理能力現(xiàn)代化的作用，以更高的要求和視點不斷推進水土保持工作，更好支撐經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。 劉寧指出，“十三五”時期，要大力加強預(yù)防保護，扎實進綜合治理，全面提升監(jiān)管信息化水平，精心打造示范區(qū)建設(shè)，全力構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)的制度機制，確保到2020年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，重點防治地區(qū)水土流失得到有效控制和減少，水土流失面積和侵蝕強度有所下降，林草植被得到有效保護與恢復(fù)，輸入江河湖庫的泥沙有效減少，生態(tài)環(huán)境進一步趨向好轉(zhuǎn)。新增水土流失治理面積27萬平方公里，治理坡耕地2000萬畝。配套法規(guī)體系更加完善，監(jiān)督執(zhí)法能力進一步增強，人為水土流失得到有效控制。監(jiān)測及信息化建設(shè)全面推進，體制改革和機制創(chuàng)新不斷深入，水土保持社會管理、公共服務(wù)能力和行業(yè)發(fā)展水平進一步提升。 劉寧強調(diào)，2016年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年，要牢固樹立五大發(fā)展理念，聚焦生態(tài)文明建設(shè)和全面建成小康社會的國家需求，適應(yīng)新要求、新常態(tài)，為“十三五”水土保持生態(tài)建設(shè)事業(yè)開好局、起好步。一要深入貫徹水土保持法，認真履行社會管理職責(zé)。二要全面實施全國水土保持規(guī)劃，加快水土流失綜合防治。三要扎實推進信息化建設(shè)，著力提高水土保持監(jiān)管效能。四要持續(xù)深化水土保持改革，提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)。五要繼續(xù)強化國策宣傳教育，切實增強公眾水土保持意識。六要切實落實主體責(zé)任，全面強化安全與廉政風(fēng)險防控。 劉震司長在總結(jié)講話中就抓好會議精神的貫徹落實強調(diào)指出，各級水土保持部門要深刻領(lǐng)會本次會議精神，準確把握“十三五”水土保持面臨的形勢任務(wù)和當前的工作重點，切實做好會議精神的傳達貫徹，抓緊制定本流域、本地區(qū)、本單位落實會議精神的工作方案，明確責(zé)任、細化措施、抓好落實。一要繼續(xù)加快重點工程實施進度，提早開展投資計劃和建設(shè)任務(wù)分解，加快招投標工作周期，及時足額落實配套資金，切實防止一些地方挪用建設(shè)資金的問題，全力加快工程建設(shè)進度。二要加大對各項重點工作的監(jiān)督檢查力度。全面加強水土保持工程建設(shè)管理和生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治全過程、全鏈條事中事后監(jiān)管，全面完成《全國水土保持信息化工作2015-2016年實施計劃》中明確的各項任務(wù)。三要進一步強化行業(yè)廉政建設(shè)，強化廉政風(fēng)險防控，為水土保持工作順利推進保駕護航。四要注重抓好水土保持典型示范工程。充分利用好水土保持科技示范園和國家水土保持生態(tài)文明示范工程兩個載體，打造精品，展示形象，示范輻射。國家重點治理縣也應(yīng)抓好重點示范小流域或示范區(qū)建設(shè)，形成層層抓典型，抓示范的氛圍。 廣西壯族自治區(qū)水利廳、西藏自治區(qū)水土保持局、甘肅省水利廳和福建省寧化縣、遼寧省朝陽市、江西省贛州市、山東省臨沂市等單位和地方有關(guān)負責(zé)人作交流發(fā)言。 水利部水土保持司副司長牛崇桓、蒲朝勇及在京水土保持有關(guān)單位負責(zé)人在主會場參加會議。各流域機構(gòu)、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局分管負責(zé)人及水土保持局（處、辦）負責(zé)人，在各地分會場參加會議。