5月3日-4日，華鎣市順利通過(guò)了水利部組織的國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣專家評(píng)審，成為四川省第一個(gè)國(guó)家水土保持生態(tài)文明市。水利部有關(guān)直屬單位、中國(guó)科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所、北京林業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、四川農(nóng)大等有關(guān)單位的專家參加了評(píng)審會(huì)。與會(huì)專家考察了華鎣市水土流失治理現(xiàn)場(chǎng)，觀看了專題片，聽(tīng)取了華鎣市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣的工作匯報(bào)。經(jīng)討論、質(zhì)詢，形成了專家評(píng)審意見(jiàn)。 華鎣市位于四川盆地東部，華鎣山脈中段西麓，因華鎣山而得名。華鎣曾是川東北地區(qū)重要的煤炭和建材資源供應(yīng)基地、國(guó)家“三線”建設(shè)重要的軍工城市，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。但由于礦產(chǎn)資源過(guò)度開(kāi)采，加之復(fù)雜的地形地貌環(huán)境，水土流失較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日益脆弱。華鎣市委、市政府牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重，創(chuàng)新為魂、民生為本”的綠色發(fā)展理念，十分重視水保生態(tài)文明建設(shè)工作，大力實(shí)施“水土資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)旅游、天然林保護(hù)、小流域治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等生態(tài)重點(diǎn)工程，扎實(shí)開(kāi)展水保生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合華鎣市低山丘陵區(qū)實(shí)際，探索出了水土保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，集中項(xiàng)目、集中資金、集中力量共創(chuàng)水土保持大示范區(qū)，在規(guī)模擴(kuò)展和助農(nóng)增收上大做文章，水土保持帶動(dòng)輻射作用十分顯著，成為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)的重要支撐。 專家組認(rèn)為，華鎣市水土保持生態(tài)文明建設(shè)特點(diǎn)鮮明，成效顯著。 一是華鎣歷屆市委、政府高度重視水土保持生態(tài)建設(shè)工作，始終堅(jiān)持生態(tài)華鎣發(fā)展戰(zhàn)略，將水土保持生態(tài)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事議程和各級(jí)政府考核目標(biāo)，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。水土保持生態(tài)建設(shè)工作制度完善，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)。建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水保統(tǒng)一規(guī)劃、多部門(mén)協(xié)作配合、群眾廣泛參與的水土保持工作機(jī)制。 二是防治工作思路符合地方實(shí)際。探索出一條水土保持生態(tài)建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功路子。在水土保持生態(tài)建設(shè)過(guò)程中，牢固樹(shù)立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的綠色發(fā)展理念，水土保持與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，小流域治理與農(nóng)民增收相結(jié)合，形成了具有地方特色的產(chǎn)業(yè)模式，為華鎣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 三是防治模式科學(xué)合理。重視科學(xué)規(guī)劃、綜合防治、示范推廣和宣傳教育，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?ldquo;產(chǎn)村一體”，人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合，以坡耕地治理為重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程，以恢復(fù)植被為重點(diǎn)實(shí)施治理工程，以改善民生為重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)移民工程，統(tǒng)籌運(yùn)用“封、改、退、建、調(diào)、促”等水保措施，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良好和環(huán)境優(yōu)美，對(duì)同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用。 四是水土保持生態(tài)建設(shè)成效顯著?？h域內(nèi)禁墾坡度以上的坡耕地基本采取水土保持措施，陡坡開(kāi)荒全面禁止。水土保持生態(tài)建設(shè)指標(biāo)均符合國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣建設(shè)考評(píng)要求。 專家組一致認(rèn)為，華鎣市水土保持生態(tài)文明建設(shè)工作達(dá)到了國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，同意通過(guò)評(píng)審。 四川省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張強(qiáng)言，四川省水土保持局局長(zhǎng)陳揚(yáng)剛參加了評(píng)審會(huì)議。 周斌 孔祥東