根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目管理辦法》國(guó)農(nóng)辦[2011]169號(hào)和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》水保[2005]359號(hào)的要求，2012年5月15日至19日，四川省水土保持局、四川省農(nóng)發(fā)辦會(huì)同巴中市水務(wù)局、市農(nóng)發(fā)辦組成驗(yàn)收組，先后對(duì)巴州區(qū)清江項(xiàng)目區(qū)、平昌縣邱家堡項(xiàng)目區(qū)、通江縣認(rèn)鷹鴿嘴項(xiàng)目區(qū)和南江縣龍池河項(xiàng)目區(qū)2009-2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目開(kāi)展了省級(jí)竣工初驗(yàn)。 驗(yàn)收組分成外業(yè)工程查看組、內(nèi)業(yè)檔案資料組、財(cái)務(wù)資金審查組，從任務(wù)完成、組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、投資計(jì)劃、資金管理、建設(shè)管理、建后管護(hù)、效益發(fā)揮、科技推廣和宣傳報(bào)道等十個(gè)方面，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）實(shí)地核查工程圖斑、查閱內(nèi)業(yè)資料，并聽(tīng)取了的情況匯報(bào)，驗(yàn)收組按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求，進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)議，驗(yàn)收組同意4個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）通過(guò)省級(jí)竣工初驗(yàn)。 4個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）都按要求完成了國(guó)家下達(dá)的投資建設(shè)任務(wù)，財(cái)政資金全部到位，都匹配了項(xiàng)目資金。都實(shí)行了縣級(jí)報(bào)賬制，專賬核算、專人管理、專款專用，按工程建設(shè)進(jìn)度撥付資金。財(cái)務(wù)手續(xù)較完備，未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留資金的現(xiàn)象。項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范，都實(shí)行了項(xiàng)目招投標(biāo)制、公示制、監(jiān)理制等。 4個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，采取工程建設(shè)招投標(biāo)制與民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)相結(jié)合方式，實(shí)行了工程建設(shè)材料和苗木政府采購(gòu)制，工程建設(shè)監(jiān)理制，項(xiàng)目建設(shè)公示制以及合同制。制定了相關(guān)的項(xiàng)目管理制度，落實(shí)了各項(xiàng)措施建后管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目檔案資料管理較規(guī)范。 4個(gè)項(xiàng)目縣（區(qū)）在工程實(shí)施中都呈現(xiàn)出注重宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌項(xiàng)目整合、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、充分發(fā)動(dòng)群眾參與、積極培育產(chǎn)業(yè)、民生改善顯著等特點(diǎn)。平昌縣三年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.53億元，重點(diǎn)打造了中嶺、雙城等7個(gè)水土保持新農(nóng)村示范片。通江縣在鷹鴿嘴小流域引進(jìn)新品種、新技術(shù)，建成了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的葡萄示范園，成為流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。南江縣天池鄉(xiāng)金銀花合作社、青杠村孫學(xué)良等投入資金1500余萬(wàn)元，治理開(kāi)發(fā)坡耕地及“四荒地”900畝。巴州區(qū)引導(dǎo)農(nóng)戶成立協(xié)會(huì)參與建設(shè)管理，果苗品種由協(xié)會(huì)選定、政府采購(gòu)、協(xié)會(huì)定植、水保補(bǔ)助，苗木管護(hù)得當(dāng)，產(chǎn)業(yè)示范效果明顯。 驗(yàn)收組就加強(qiáng)工程管護(hù)、完善財(cái)務(wù)資金管理、完善內(nèi)業(yè)資料等提出整改要求，要求認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，做好國(guó)家檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 孔祥東 劉正斌