科技協(xié)作工作委員會(huì)主任委員  水利部水土保持司司長 劉震

（2011年11月6日）

尊敬的孫鴻烈院士、各位委員、各位專家：

      中國水土保持學(xué)會(huì)科技協(xié)作工作委員會(huì)2011年年會(huì)，在大家的共同努力下馬上就要結(jié)束了。我代表委員會(huì)感謝孫鴻烈院士蒞臨指導(dǎo)，感謝大家的積極參與，感謝當(dāng)?shù)卣c業(yè)務(wù)部門的大力支持！下面我對本次會(huì)議作個(gè)小結(jié)。

    一、本次會(huì)議的主要成果

      一是會(huì)議開得十分有效，成果豐碩。委員基本到齊了，各位專家、委員做了認(rèn)真準(zhǔn)備，交流很充分，會(huì)議成果豐碩。二是交流內(nèi)容豐富，信息量很大。本次會(huì)議交流的成果多，信息量大，內(nèi)容十分豐富，基本代表了我國水土保持科技的前沿水平。三是展示了成果，共享信息。會(huì)上交流的重大科研項(xiàng)目，大多并未結(jié)題，但各位專家將重要的研究方法與技術(shù)路線“無償、無私、無保留”貢獻(xiàn)出來，與大家分享。這對水土保持科技人員今后的研究思路啟發(fā)作用很大，以后要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這種“三無”精神，展示成果，交流學(xué)習(xí)，分享信息資源。四是增進(jìn)了解，為加強(qiáng)協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。多家委員單位介紹了科技資源與研究力量，加深了委員單位之間的了解，為以后各單位互相取長補(bǔ)短、相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)作奠定了良好的基礎(chǔ)。五是進(jìn)一步深化了水土保持科技方向。會(huì)上提出了近期水土保持科技工作的重點(diǎn)方向，通過熱烈討論，加強(qiáng)了了解。各單位可以根據(jù)具體情況申報(bào)，溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同申報(bào)，聯(lián)合攻關(guān)。六是提出了進(jìn)一步辦好科技協(xié)作工作委員會(huì)的好建議。會(huì)后，秘書處將對此次會(huì)議中提出的意見和建議逐條加以分析和研究，努力將水土保持科技協(xié)作方面的工作做得更加全面，更加有效。

    二、當(dāng)前水土保持科技面臨的形勢

     一是今年中央一號文件和中央水利工作會(huì)議為水土保持科技工作提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)。文件和會(huì)議高度重視水土保持工作，提出了明確要求。國家水土保持重點(diǎn)工程規(guī)模與范圍逐步擴(kuò)大，水土保持投入將大幅度增長，這就更需要科學(xué)技術(shù)的支撐。二是新《水土保持法》正式頒布實(shí)施為水土保持事業(yè)發(fā)展提供了重要的法律保障。新法不僅明確規(guī)定在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)行地方各級人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，而且進(jìn)一步確立了水土保持規(guī)劃的法律地位，全面強(qiáng)化了水土保持預(yù)防保護(hù)、方案制度和監(jiān)測管理、水土流失重點(diǎn)治理、水土保持補(bǔ)償制度等方面的要求，并顯著加大了水土保持違法處罰力度。三是水土保持社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)職能在擴(kuò)大。公路、鐵路建設(shè)，礦山開采等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐年增長，水土保持社會(huì)管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施驗(yàn)收評估、方案編制、監(jiān)測等工作的開展都需要科技支撐，推動(dòng)了水土保持科技的發(fā)展。四是科學(xué)考察創(chuàng)造了良好的水?？蒲协h(huán)境?？瓶家院螅帘３挚茖W(xué)研究工作日益受到重視，得到一批老科學(xué)家和院士的大力支持，建立起了科學(xué)院、各部委之間的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了橫向合作、上下聯(lián)動(dòng)，形成了整體合力，創(chuàng)造了更好的科研環(huán)境氛圍。五是水土保持基礎(chǔ)工作條件越來越好。目前我國已初步建成了由7個(gè)流域中心站、31個(gè)省級總站組成的監(jiān)測機(jī)構(gòu)體系和基本覆蓋各類水土流失類型區(qū)的175個(gè)分站和740多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)組成的監(jiān)測站網(wǎng)。水土保持基礎(chǔ)信息平臺工程建設(shè)即將開展。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)更扎實(shí)，監(jiān)測預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)。水利部已經(jīng)命名了67個(gè)科技示范園區(qū)，為水土保持科學(xué)試驗(yàn)提供基礎(chǔ)條件。老一輩的科學(xué)家創(chuàng)造了很好的科學(xué)研究條件，一支年富力強(qiáng)的水土保持專家隊(duì)伍在逐漸壯大。這些都為水土保持科學(xué)研究創(chuàng)造了條件。

    三、下一步工作建議

     一要從需求出發(fā)，精心策劃，推動(dòng)一批重大科研項(xiàng)目。要從生產(chǎn)實(shí)際需求出發(fā)，提煉出急需解決的科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)，由行政部門、科研部門共同精心策劃，協(xié)調(diào)好有關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)一批國家973計(jì)劃、科技支撐和水利部公益性行業(yè)專項(xiàng)等國家重大科研項(xiàng)目。

    二要發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與合作。通過科技協(xié)作工作委員會(huì)這個(gè)平臺，充分發(fā)揮生產(chǎn)單位、科研單位、管理部門等各自優(yōu)勢，單位之間加強(qiáng)溝通交流與合作，主動(dòng)聯(lián)系，精誠合作，形成合力。

    三要用好平臺，主動(dòng)、共同建設(shè)平臺。目前已經(jīng)建立中國水土保持科技協(xié)作網(wǎng)，科技協(xié)作平臺已經(jīng)搭建好，各單位要積極提供信息，積極參與，主動(dòng)為平臺做工作，做奉獻(xiàn)。

    四要面向社會(huì)，主動(dòng)服務(wù)，充分發(fā)揮科研成果作用?？蒲谐晒恼嬲齼r(jià)值是體現(xiàn)在水土流失防治工作中。因此，要面向社會(huì)，特別是面向生產(chǎn)實(shí)際，充分發(fā)揮科研成果的支撐作用。目前國家要求所有的國家級水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目都要有科技支撐單位，科研單位要主動(dòng)聯(lián)系，介紹推薦科研成果，做好技術(shù)服務(wù)，同時(shí)要注意組織宣傳新的科研成果。

    五要加強(qiáng)國際合作與交流，促進(jìn)水土保持科研與國際接軌。目前世界水保協(xié)會(huì)秘書處設(shè)在我國，協(xié)會(huì)主席國是中國，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，不僅做好國內(nèi)交流與合作，更要積極實(shí)施“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略，通過階段性地搞大規(guī)模的科技成果與學(xué)術(shù)交流、專題研討等多形式，更廣泛地與國外專家交流，促進(jìn)水土保持科研與國家接軌。

    六要開展水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮委員的基礎(chǔ)骨干作用。今后將用若干年時(shí)間，在全國創(chuàng)建一批國家水土保持生態(tài)文明工程。這項(xiàng)工作技術(shù)評審要求很高，地方政府相當(dāng)重視，需要院士、有影響的專家參加。協(xié)作委員會(huì)的委員作為骨干力量，要積極支持參與這項(xiàng)工作。

    謝謝！