一、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 永春古稱“桃源”，置縣至今已有1080年歷史，地處福建省東南部、晉江東溪上游，屬于山區(qū)丘陵地，境內(nèi)中低山較多，坡度陡峭，150以上占多數(shù)，溪流多，密度大。主要溪流有四條：晉江東溪上游的桃溪、湖洋溪，晉江西溪上游的一都溪和坑仔口溪。地跨南、中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，濕潤多雨，素有“萬紫千紅花不謝，冬暖夏涼四序春”之美譽(yù)，常年降水量在1600～2100mm之間，干濕季明顯，降水量主要集中在3～9月，約占全年降雨的85%。全縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)國有農(nóng)林茶果場(chǎng)、236個(gè)行政村（居），總面積1468平方公里，總?cè)丝?6.9萬人，其中鄉(xiāng)村人口近80%。2013年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值262.2億元，財(cái)政總收入17.81億元，公共財(cái)政預(yù)算收入12.22億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居泉州市前列。先后榮獲全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城、中國宜居宜業(yè)典范縣、國家級(jí)生態(tài)縣等20多項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。 二、治理前困境 曾經(jīng)的永春由于人口多，耕地少，山丘區(qū)面積大，土地資源相對(duì)匱乏，人地矛盾突出，農(nóng)民為了繁衍生息，年年開山種地、砍樹種果，以犧牲生態(tài)維持生計(jì)，使生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重破壞；加上特殊的地質(zhì)條件和頻繁的暴雨，崩崗侵蝕嚴(yán)重，自然災(zāi)害十分頻繁。據(jù)1985年水土流失普查,全縣水土流失面積達(dá)440.94 km²,占土地總面積的30.0%，平均土壤侵蝕模數(shù)達(dá)2250噸/平方公里•年；有較大崩崗423座，以茶果園為主的坡耕地面積15467.8hm²。人墾山崩，導(dǎo)致森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、不堪重負(fù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)陷入了“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)“怪圈”，水土流失嚴(yán)重制約永春生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也嚴(yán)重威脅著晉江下游650萬人口的飲水用水安全。 三、工作開展及成效概況 縣委、縣政府 堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，把水土保持生態(tài)建設(shè)放在全局的突出位置，把治理水土流失、建設(shè)生態(tài)文明作為“民心工程”、“生存工程”、“發(fā)展工程”和“基礎(chǔ)工程”抓緊抓實(shí)，大力實(shí)施“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)美麗永春”、“打造生態(tài)強(qiáng)縣、打造山水名城、打造景觀桃溪”、“打造清新桃源•宜居永春”等發(fā)展戰(zhàn)略，以守土有責(zé)的高度政治責(zé)任感，奮力拼搏，鐵心攻堅(jiān)，扎實(shí)有效開展水土保持生態(tài)建設(shè)。全縣水保工作重視科學(xué)規(guī)劃、監(jiān)督管理、宣傳教育和技術(shù)支撐，以小流域?yàn)閱卧?，山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，因地制突出宜崩崗治理、生態(tài)清潔小流域治理和生態(tài)茶果園建設(shè)，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合，創(chuàng)新治理模式，探索總結(jié)了綠麻竹固土、水泥空心磚埂等水土保持實(shí)用技術(shù)，形成了“多層次、多功能、多效益”的水土保持綜合防護(hù)體系。在治理水土流失的基礎(chǔ)上，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，對(duì)同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用，成效十分明顯。先后有四條小流域被命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范小流域，是全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣和福建省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市。一個(gè)山清水秀、和諧優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的“清新桃源•宜居永春”正日益形成。