深圳商報專版：深圳市水保方案納入基建審批程序

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2009-02-13 打印本文章【字體】大中小

2009年2月6日深圳商報A8 水土保持專版

　　深圳市去年水土保持工作的重大變化是，水務(wù)部門監(jiān)管“重心前移”，將開發(fā)建設(shè)單位水土保持方案納入基本建設(shè)審批程序，改變過去事后檢查追究制度。否則，施工建設(shè)單位未向水務(wù)部門申報水保方案者不許施工建設(shè)。
　　去年６月１２日，市規(guī)劃部門向外發(fā)布了《關(guān)于進一步加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批工作的通知》(深規(guī)２００８２８３號)，明確要求“凡涉及土石方工程的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向市水務(wù)部門申報水土保持方案。建設(shè)單位未能提供水務(wù)主管部門水土保持方案審批文件的，規(guī)劃主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含樁基礎(chǔ)報建證明書)”，為有效防止未申報水土保持方案擅自動工的現(xiàn)象提供了保證。
　　市水務(wù)局有關(guān)負責人指出，２０００年，深圳市也曾明確規(guī)定，施工建設(shè)單位未申報水土保持方案不許開工建設(shè)，但由于相當多的開發(fā)建設(shè)項目在基建審批時，有關(guān)部門沒有對水土保持方案審批進行把關(guān)，相當一部分項目都是經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并下發(fā)整改通知后，責任單位才補報水土保持方案，這也是造成深圳市水土保持方案申報率仍然偏低、水土保持違法動土項目屢有發(fā)生的重要原因。
　　從去年下半年開始，深圳市施工建設(shè)單位掀起主動申報水保方案的熱潮，讓水務(wù)部門一時間忙得不可開交。日前，記者在市水保監(jiān)測總站看到，一堆堆像山一樣由施工建設(shè)單位送來的水土保持方案報告書，塞滿了狹小的辦公室。市水保監(jiān)測總站的一位負責人說，從去年下半年開始，他們幾乎一天要審兩三家施工建設(shè)單位的水保方案報告書，審批量比上一年增加了一倍多，工作人員經(jīng)常加班到深夜。據(jù)水務(wù)部門統(tǒng)計，市水務(wù)局審批水土保持方案３１３宗，與上年同期相比增加了１６０宗，增長率為１０４．６％；涉及的防治責任面積為４４．３２平方公里，水土保持總投資為２９．６７億元。

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