武漢市水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得了新突破
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-08-06 打印本文章 【字體】 大 中 小
水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，湖北省武漢市圍繞“三項(xiàng)目標(biāo)、四項(xiàng)任務(wù)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，水土保持各項(xiàng)工作有了新的起色。具體做法是 “三個(gè)注重”：
一是注重“三個(gè)結(jié)合”，即注重面上調(diào)查與業(yè)主自查相結(jié)合，注重調(diào)查與督促相結(jié)合，注重督促與整改相結(jié)合，邊調(diào)查，邊督促；邊督促，邊整改，問題得到了及時(shí)處理。他們先后四次邀請(qǐng)市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)深入我市江岸、江漢、漢陽、蔡甸、江夏等區(qū)視察水土保持示范基地、踏勘開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，同各區(qū)水土保持工作者交流，同開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行座談，深入調(diào)研，現(xiàn)場督辦，充分發(fā)揮了各職能部門的監(jiān)督推動(dòng)作用。去年11月下旬至12月底，市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還組織專人到各區(qū)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的水土流失現(xiàn)場進(jìn)行了攝像，收集了影音資料。今年4月和7月期間，武漢市還在省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)武漢市快速出口公路、黃陂區(qū)北編組站、新洲區(qū)武鋼江北基地、江夏區(qū)南車車輛基地、洪山區(qū)武鋼北湖清淤項(xiàng)目、天興洲青化路立交、武昌區(qū)湖北華北武昌熱電廠、江漢區(qū)萬科房地產(chǎn)、江岸區(qū)夢湖香郡、綠色新都房地產(chǎn)等項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。
二是注重“三個(gè)配合”，即注重省、市、區(qū)三級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的配合，注重水行政主管部門同市政府“四大家”、市政府各相關(guān)職能部門的配合，注重水行政主管部門同開發(fā)建設(shè)單位的配合，層層負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，目標(biāo)責(zé)任得到很好落實(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，武漢市迅速成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，召開了全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議，市水務(wù)局又下達(dá)武水[2007]264號(hào)文，印發(fā)了《武漢市開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。為了保障工作順利開展，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作會(huì)議，通報(bào)情況，提出問題，安排工作，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任；市水務(wù)局還在“水保兩費(fèi)”資金計(jì)劃中為各區(qū)及各有關(guān)部門安排了一定的工作經(jīng)費(fèi)。今年5月，市政府協(xié)調(diào)組織各開發(fā)建設(shè)單位在市開發(fā)辦召開座談會(huì)，充分聽取各開發(fā)建設(shè)單位建議意見。專項(xiàng)行動(dòng)開展至今，市專項(xiàng)行動(dòng)小組會(huì)同各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組工作人員多次到開發(fā)建設(shè)單位上門服務(wù)，宣講水土保持法律法規(guī)，督促業(yè)主自覺開展水土保持各項(xiàng)工作。
三是注重“三個(gè)組合”，即專項(xiàng)行動(dòng)同水土保持地方法律法規(guī)制度建設(shè)相組合，專項(xiàng)行動(dòng)同水土保持執(zhí)法執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)相組合，專項(xiàng)行動(dòng)同水土保持示范基地建設(shè)相結(jié)合；打組合拳，重拳出擊，一舉多得，水土保持各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，效果十分明顯。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，《湖北日?qǐng)?bào)》、《楚天金報(bào)》、《武漢晚報(bào)》等新聞媒體以各種形式對(duì)我市開展水土保持專項(xiàng)行動(dòng)予以報(bào)道，《湖北日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論，指出武漢水土流失面積相對(duì)于40個(gè)“東湖”，形勢嚴(yán)峻；《楚天金報(bào)》在顯要位置稱“建項(xiàng)目不搞水土保持將被查處”。政府有關(guān)網(wǎng)站適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)載，并就有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。今年7月，《武漢晚報(bào)》、《長江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體又以武漢市水土保持地方立法為焦點(diǎn)開展宣傳，稱“武漢市地方將立法保護(hù)山體，禁止在中心城區(qū)開山采石”?！堕L江日?qǐng)?bào)》“長江視點(diǎn)”開辟專欄，對(duì)山體保護(hù)進(jìn)行了集中報(bào)道。借專項(xiàng)行動(dòng)之東風(fēng)，形成了《武漢市水土保持條例》。通過市長辦公會(huì)審查，已提交市人大審議，將于年底完成人大常委會(huì)審議?！稐l例》出臺(tái)后，我市水土保持工作將實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的跨越式發(fā)展。通過開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，武漢市各級(jí)水行政部門依法行政水平得到提高。全市開展了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位管理體制改革。全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法檔案管理也進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有記錄，項(xiàng)目有統(tǒng)計(jì)，執(zhí)法有案卷，許可有規(guī)范。
專項(xiàng)行動(dòng)開展至今，武漢市全市上下水土保持的社會(huì)意識(shí)有所增強(qiáng)，水土保持方案申報(bào)率有所提高，水土保持監(jiān)測工作有所起色，水土保持各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。我市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)率要求達(dá)到90%，水土保持方案審批率達(dá)到95%，水土保持方案落實(shí)率達(dá)到95%，完成了既定目標(biāo)。
（武漢市水務(wù)局）
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