
4月14日,長江上游水土保持委員會(huì)第十六次會(huì)議在昆明召開。會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神,總結(jié)交流“十二五”長江流域水土保持工作成效和經(jīng)驗(yàn),研究部署“十三五”水土保持重點(diǎn)工作。云南省省長陳豪致辭,長江上游水土保持委員會(huì)主任委員、四川省省長尹力作工作報(bào)告,副主任委員、水利部副部長劉寧主持會(huì)議并作講話,委員會(huì)辦公室主任、長江水利委員會(huì)副主任陳琴作會(huì)議總結(jié)。 尹力從五個(gè)方面肯定了長江流域“十二五”水土保持工作取得的進(jìn)展與成效:一是重點(diǎn)治理提速增效。“十二五”期間完成水土流失治理面積7萬多平方公里,國家水土保持重點(diǎn)工程覆蓋14省400多個(gè)縣。二是監(jiān)督管理依法強(qiáng)化。16個(gè)省出臺(tái)了省級(jí)水土保持實(shí)施辦法或條例,4萬多個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目依法編報(bào)水土保持方案,1.1萬多個(gè)項(xiàng)目開展了水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收。監(jiān)督檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目7.3萬多個(gè),征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)近30億元,破壞大于治理的被動(dòng)局面總體上開始扭轉(zhuǎn)。三是基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。水土保持規(guī)劃編制工作有序開展,完成第一次全國水利普查水土保持專項(xiàng)普查,發(fā)布省級(jí)以上公報(bào)43份。四是科技支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。積極探索水土保持監(jiān)測(cè)新手段、新技術(shù),大力推廣水土保持新材料、新工藝。五是國策宣傳教育與時(shí)俱進(jìn)。建成25個(gè)國家級(jí)水土保持科技示范園和6個(gè)中小學(xué)生水土保持社會(huì)教育實(shí)踐基地,21個(gè)地市開展了水保國策教育進(jìn)黨校試點(diǎn)。 尹力全面分析了長江流域“十三五”水土保持工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,要求貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握長江流域生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略方向、目標(biāo)任務(wù)和工作布局。要求到2020年,基本建成與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系,重點(diǎn)抓好四方面工作。一是堅(jiān)持預(yù)防為主、分區(qū)防治,全面加快水土流失治理步伐。二是堅(jiān)持依法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,有效控制人為水土流失。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立和完善水土保持生態(tài)建設(shè)體制機(jī)制。四是堅(jiān)持基本國策宣傳教育,不斷提高全社會(huì)水土保持意識(shí)和生態(tài)文明理念。 劉寧深入分析了當(dāng)前長江上游水土流失防治工作的重要性和緊迫性,要求深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明的決策部署,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,履職盡責(zé),奮發(fā)作為,努力開創(chuàng)長江上游水土保持生態(tài)建設(shè)新格局。一要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,以改革推進(jìn)水保工作。二要依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督管理。三要因地制宜、分區(qū)防治,實(shí)現(xiàn)水土保持效益最大化。四要注重自然恢復(fù),加強(qiáng)封育保護(hù)促進(jìn)生態(tài)改善。五要搞好頂層設(shè)計(jì),以規(guī)劃引領(lǐng)水保發(fā)展。六要加強(qiáng)部門協(xié)作,合力共建生態(tài)文明。 陳琴在總結(jié)講話中就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神提出意見,要準(zhǔn)確全面把握“十三五”長江上游水土保持工作目標(biāo),著力抓好長江經(jīng)濟(jì)帶水土保持重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)督管理新突破,不斷加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)和基礎(chǔ)工作。 云南、貴州、四川、甘肅、湖北、重慶、陜西省等7省(市)的委員會(huì)成員或代表在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn),國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國科學(xué)院等單位代表參加會(huì)議并發(fā)言。水利部、長江上游7省(市)水利廳(局)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。