尊敬的尹力主任，各位副主任，各位委員：

    在我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要時(shí)刻，長江上游水土保持委員會(huì)第十七次會(huì)議在貴州召開，時(shí)機(jī)重要、意義重大。首先，受孫志剛書記委托，我謹(jǐn)代表貴州省委、省政府向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向長江上游水土保持委員會(huì)和中央各有關(guān)部門及各兄弟省市長期以來給予貴州的幫助支持表示衷心感謝！

    長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)長江，像對(duì)待生命一樣對(duì)待長江，讓母親河永葆生機(jī)活力是我們義不容辭的重大責(zé)任。長江上游水土保持委員會(huì)成立30年來，按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，國家有關(guān)部委單位和七省區(qū)協(xié)同發(fā)力，扎實(shí)做好水土保持工作，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，取得了顯著成效，推動(dòng)長江流域水土流失面積實(shí)現(xiàn)由增到減的歷史性轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)流域脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

    貴州地處長江上游，全省66%的國土面積屬于長江流域，烏江是長江上游右岸的最大支流，筑牢長江上游重要生態(tài)安全屏障是我們的使命所系、職責(zé)所在。這些年來，我們牢記習(xí)近平總書記對(duì)貴州提出的守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要指示，大力實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，以建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手，從系統(tǒng)工程和全局角度，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)水土流失治理，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)7年位居全國前3位；全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，水、空氣質(zhì)量保持在全國前列，森林覆蓋率提升到55.3%，預(yù)計(jì)到今年底，全省水土流失面積將減至4.5萬平方公里，比峰值時(shí)減少41.3%。工作中，我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是必須把水土保持工作放在生態(tài)文明建設(shè)的大局中，進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉。我們具體抓了幾個(gè)方面：

    一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的指示要求，在深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程中推進(jìn)水土流失治理。我們堅(jiān)定不移把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，大力實(shí)施植樹造林、天然林保護(hù)、退耕還林還草、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，開展大規(guī)模的國土綠化行動(dòng)，近五年累計(jì)完成營造林2800余萬畝，石漠化治理5700多平方公里，水土流失全口徑綜合治理任務(wù)約1.5萬平方公里。今后五年將完成營造林2000萬畝，治理石漠化5000平方公里、水土流失1.28萬平方公里，全力爭取國家將我省25度以上坡耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、重要水源地15-25度陡坡耕地等納入新一輪退耕還林范圍，努力使貴州所有的山頭都綠起來，堅(jiān)決筑牢水土保持的綠色屏障。

    二是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的指示要求，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中推進(jìn)水土流失治理。貴州95%以上的貧困地區(qū)屬于生態(tài)脆弱區(qū)域和水土流失嚴(yán)重地區(qū)，人地矛盾、發(fā)展和保護(hù)之間的矛盾十分突出。我們大力推進(jìn)易地扶貧搬遷，千方百計(jì)把生態(tài)環(huán)境脆弱、一方水土養(yǎng)不起一方人地區(qū)的貧困群眾搬出來，“十三五”計(jì)劃搬遷188萬人，并同步推進(jìn)土地的復(fù)墾復(fù)綠工作，使生態(tài)脆弱地區(qū)能夠休養(yǎng)生息、恢復(fù)生態(tài)。我們大力實(shí)施生態(tài)護(hù)林員、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)扶貧十大工程，促進(jìn)貧困人口在生態(tài)建設(shè)保護(hù)修復(fù)中增收脫貧。同時(shí)，我們深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，大幅調(diào)減玉米種植面積，改種食用菌、蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物，既減少了不合理耕種模式造成的水土流失，又拓展了貧困群眾增收渠道。

    三是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的指示要求，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化中推進(jìn)水土流失治理。我們堅(jiān)持把構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、形成綠色發(fā)展方式作為解決水土保持問題的根本之策，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化，深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)和綠色金融，加快大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全省綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過40%，從源頭上減少了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水土保持的影響和破壞。

    四是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的指示要求，在加快國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中推進(jìn)水土流失治理。貴州建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，一項(xiàng)重要任務(wù)就是要健全水土流失和石漠化治理機(jī)制。我們堅(jiān)持在制度創(chuàng)新上下功夫，在全國率先出臺(tái)水土保持年度考核辦法，頒布《貴州省水土保持條例》，組建環(huán)保法庭、推動(dòng)水土保持等環(huán)保公益訴訟，開展國家水土保持重點(diǎn)工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)，既強(qiáng)化了制度紅線的剛性約束，又充分調(diào)動(dòng)了基層開展水土保持的積極性。同時(shí)，我們堅(jiān)持以生態(tài)文明貴陽國際論壇為平臺(tái)，深化與國際社會(huì)在水土保持等領(lǐng)域的探討和交流，以開放合作為水土保持注入源源不斷的活力。

    做好水土保持工作重在落實(shí)、貴在有恒。我們將進(jìn)一步提高政治站位，更好地把習(xí)近平總書記對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要指示要求落實(shí)到位；進(jìn)一步加大投入力度，更好地推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步全面強(qiáng)化監(jiān)管，更好地運(yùn)用新技術(shù)新手段持續(xù)提升監(jiān)管水平；進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，更好地做好規(guī)劃實(shí)施、資金保障、組織發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，更好地學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市水土保持的好經(jīng)驗(yàn)好做法，認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議作出的各項(xiàng)部署，合力開創(chuàng)新時(shí)代長江上游水土保持工作新局面，為實(shí)施好長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    最后，祝本次會(huì)議取得圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)在黔期間身體健康、工作順利！