平和縣概況
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2016-04-18 打印本文章 【字體】 大 中 小
一、地理、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 平和地處福建省南部，全縣面積2334平方公里，居漳州市第一位。境內(nèi)山巒重迭，河流密布，有285座海拔500米以上的山峰，尤其大芹山以1544.8米被稱為“漳州第一高峰”；是九龍江南溪、鹿溪、漳江、東溪、韓江等閩南粵東5條江河的發(fā)源地，素有“五江之源”、“漳州水塔”之稱。平和屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，溫暖濕潤，雨量充沛，年均降雨量1760mm，降雨多集中在4-9月。全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)），總?cè)丝?8萬人。2014年，年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值159.84億元，財(cái)政總收入8.50億元，地方公共財(cái)政收入6.31億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23322元，農(nóng)民人均純收入12423元。曾榮獲全國生態(tài)示范區(qū)、全國農(nóng)技推廣示范縣、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國經(jīng)濟(jì)林示范縣、全國科技先進(jìn)縣、全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、中國柚類第一縣，省級生態(tài)縣、省級衛(wèi)生縣城、省造林綠化先進(jìn)集體、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣、全省旅游綜合改革試點(diǎn)（示范）縣等20多項(xiàng)國家級、省級榮譽(yù)稱號(hào)。2015年9月份順利通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣驗(yàn)收。由于受到自然和人為因素的影響，平和縣水土流失比較嚴(yán)重，是福建省5個(gè)I類縣之一。 二、治理前困境 平和縣是一個(gè)離海岸較遠(yuǎn)又不通鐵路的內(nèi)陸山區(qū)縣。境內(nèi)地形主要以山間丘陵為主，人口多，耕地面積少的問題突出，交通不便等區(qū)位劣勢影響到工業(yè)的發(fā)展，是比較典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，群眾的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植水果和茶葉。全縣種植琯溪蜜柚60萬畝，茶葉12.5萬畝。大面積、無序的山地開墾，加上建園標(biāo)準(zhǔn)低，傳統(tǒng)的“三面光”耕作習(xí)慣及亞熱帶季風(fēng)氣候降水相對集中，對地表沖刷嚴(yán)重，造成平和水土流失比較嚴(yán)重，據(jù)1995年水土流失普查，全縣水土流失面積達(dá)485.23平方公里，占全縣土地總面積的20.28%。過度的山地開墾造成森林資源匱乏，植被覆蓋率低下，江河水質(zhì)變差，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，嚴(yán)重制約平和生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也影響到“五江”下游群眾的飲水用水安全。 三、工作開展及成效 平和縣委、縣政府轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的生態(tài)理念，大力推進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)，建立水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾廣泛參與的水土流失防治機(jī)制，經(jīng)過長期不懈的治理，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。堅(jiān)持規(guī)劃先行，綜合治理。以實(shí)施小流域綜合治理、水土保持生態(tài)修復(fù)工程、重要水源地水土保持生態(tài)建設(shè)、生態(tài)茶果園工程、生態(tài)護(hù)岸工程、造林綠化構(gòu)筑生態(tài)屏障等六大生態(tài)文明建設(shè)工程為龍頭，將水土保持生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)縣創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相結(jié)合，以小流域?yàn)閱卧?，山、水、田、林、路綜合治理。注重理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，充分整合資源，積極開展科學(xué)研究與示范推廣，探索總結(jié)了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水土流失防治措施，形成了科學(xué)、合理、完善的水土保持綜合防護(hù)體系，對同類地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有明顯示范帶動(dòng)作用。經(jīng)過多年水土保持生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，區(qū)域內(nèi)陡坡開荒得到全面禁止，坡耕地治理度達(dá)60%以上，林草保存面積占宜林宜草面積的80%以上，治理度80%以上的小流域面積占縣域內(nèi)應(yīng)治理小流域總面積的50%以上，水土流失綜合治理程度達(dá)60%以上，土壤侵蝕量減少40%以上。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率、驗(yàn)收率指標(biāo)有了大幅提高。以水土資源保護(hù)和持續(xù)利用為基礎(chǔ)，培育發(fā)展了蜜柚、奇蘭茶等五大特色產(chǎn)業(yè)，積極開展生態(tài)旅游，有效帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，人居環(huán)境得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。注重總結(jié)、推廣水土保持工作經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)、廣泛地開展水土保持法律法規(guī)宣傳教育，形成了良好的公眾關(guān)心、支持水土保持生態(tài)建設(shè)氛圍，為平和縣生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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