一、進(jìn)一步加強(qiáng)黃土高原淤地壩安全運(yùn)用工作
    為做好黃土高原地區(qū)淤地壩安全運(yùn)用，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，汛前，國(guó)家防總辦、水利部和黃河防總印發(fā)文件，對(duì)黃土高原地區(qū)淤地壩安全運(yùn)用和度汛工作提出了明確要求。4月在甘肅省蘭州市組織召開(kāi)了黃土高原淤地壩安全運(yùn)用工作座談會(huì)，部領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，國(guó)家防總辦、黃委和青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等七?。▍^(qū)）水利廳分管廳長(zhǎng)等參加了會(huì)議，研究部署了2017年重點(diǎn)任務(wù)。水利部和黃委組成8個(gè)檢查組，對(duì)有關(guān)省區(qū)及直屬單位的淤地壩開(kāi)展了安全運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出了整改要求，并向流域七省區(qū)印發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)。按照國(guó)家防總和黃河防總安排，先后五次派出12個(gè)工作組，對(duì)陜、晉、蒙、寧四?。▍^(qū)）淤地壩防汛工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，為有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨防范工作發(fā)揮了協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，保證了降雨標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)淤地壩的安全度汛。汛后，認(rèn)真總結(jié)分析了2017年度淤地壩安全運(yùn)用工作經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題，向水利部上報(bào)了“關(guān)于黃土高原地區(qū)淤地壩安全運(yùn)用工作情況的報(bào)告”。
    二、扎實(shí)開(kāi)展黃土高原病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程專(zhuān)項(xiàng)督查
    為促進(jìn)病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程順利進(jìn)行，黃委派出督查組，實(shí)地抽查了黃土高原7省區(qū)20個(gè)縣40多座淤地壩除險(xiǎn)加固工程，提出了“一省一單”整改反饋意見(jiàn)，印發(fā)七省區(qū)，完成專(zhuān)項(xiàng)督查報(bào)告上報(bào)水利部。2017年國(guó)家共安排淤地壩除險(xiǎn)加固工程432座，中央投資3.88億元。
    三、全面完成黃土高原中型以上病險(xiǎn)淤地壩一期工程核實(shí)任務(wù)
    黃河上中游管理局先后組織70余名技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，分21個(gè)核實(shí)小組，行程4萬(wàn)多公里，對(duì)1166座中型以上病險(xiǎn)淤地壩進(jìn)行了核實(shí)，并按照一壩一單，建立了臺(tái)賬。分別向七省區(qū)印發(fā)了核實(shí)反饋意見(jiàn)。至此，列入《黃土高原地區(qū)中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案》一期工程的2724座中型以上病險(xiǎn)淤地壩的核實(shí)工作全部完成，為淤地壩除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和安全運(yùn)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    四、全力做好國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程監(jiān)督管理工作
    分兩次先后組織14個(gè)督查組，對(duì)8省區(qū)實(shí)施的5大類(lèi)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程開(kāi)展了督查。實(shí)地抽查了40多個(gè)縣的90多個(gè)項(xiàng)目，提出整改意見(jiàn)和建議90多條，形成督查報(bào)告和反饋意見(jiàn)單共26項(xiàng)，上報(bào)水利部。配合水利部完成了黃土高原塬面保護(hù)工程規(guī)劃、實(shí)施方案的編制工作，參與組織塬面保護(hù)工程典型設(shè)計(jì)調(diào)研和相關(guān)培訓(xùn)工作。2017年該工程已正式啟動(dòng)實(shí)施，安排中央投資1.8億元，涉及甘、陜、晉三省的34個(gè)縣。開(kāi)展了寧夏水毀工程修復(fù)督查，完成督查報(bào)告報(bào)國(guó)家防總。開(kāi)展了甘肅、寧夏水土保持及相關(guān)行業(yè)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)情況調(diào)研，協(xié)助水利部研究制定水土保持實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)有關(guān)文件。起草了向國(guó)務(wù)院呈報(bào)的“關(guān)于科學(xué)治理黃河上中游區(qū)域水土流失的建議”。
    五、依法強(qiáng)化部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查
    組織完成了流域（片）115個(gè)在建部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)對(duì)在建部批項(xiàng)目監(jiān)督檢查100％全覆蓋，重點(diǎn)檢查了各項(xiàng)目水土保持方案重大變更手續(xù)履行、棄土棄渣防治、監(jiān)測(cè)工作規(guī)范性等。按照水利部委托，開(kāi)展了10個(gè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，有4個(gè)不符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目建設(shè)單位撤回了驗(yàn)收申請(qǐng)。流域（片）累計(jì)完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收的部批項(xiàng)目已達(dá)445項(xiàng)。發(fā)布了《2016年黃河流域（片）大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)》，向社會(huì)公開(kāi)了209個(gè)部批項(xiàng)目水土保持工作情況。
    六、深入推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)與信息化工作
    認(rèn)真落實(shí)水利部和黃委黨組關(guān)于水土保持監(jiān)測(cè)和信息化工作的部署，組織編制了黃河流域水土保持監(jiān)控能力建設(shè)方案，協(xié)調(diào)開(kāi)展了黃河流域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及公告項(xiàng)目，取得了相關(guān)監(jiān)測(cè)成果。組織召開(kāi)了黃河流域（片）水土保持監(jiān)測(cè)與信息化工作推進(jìn)會(huì)。完成了2010～2017年共798項(xiàng)部批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理數(shù)據(jù)的收集整理、數(shù)字化處理，以及2014～2016年國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程102個(gè)項(xiàng)目督查工作信息的錄入工作，數(shù)據(jù)量達(dá)到40GB。實(shí)施了晉陜蒙接壤地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目人為水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目，為在全國(guó)推行提供了可復(fù)制的方法路徑。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“黃土高原淤地壩遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)工作方案”，推動(dòng)地方對(duì)30多座重點(diǎn)淤地壩實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警。進(jìn)一步完善了黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺(tái)，在監(jiān)督管理工作中發(fā)揮了重要作用。
    七、積極探索嚴(yán)格水土保持監(jiān)督檢查新模式
    積極探索精細(xì)化、嚴(yán)格化、高效化的監(jiān)督檢查方式，形成了“集中會(huì)診”式監(jiān)督檢查新模式，即以水土保持監(jiān)測(cè)成果為基礎(chǔ)，借助遙感影像，會(huì)同各級(jí)監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)測(cè)監(jiān)理單位和項(xiàng)目建設(shè)、施工單位等，對(duì)棄土棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)水土保持情況逐個(gè)排查。全年排查棄土棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)2200多個(gè)，列出問(wèn)題詳單，提出整改要求。首次組織召開(kāi)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)21個(gè)水土保持工作進(jìn)展慢、存在問(wèn)題多的生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行了集中督導(dǎo)。全面推行培訓(xùn)式檢查方式，以查代訓(xùn)，幫助各生產(chǎn)建設(shè)單位和基層水土保持監(jiān)督人員掌握水土保持政策和要求，推廣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    八、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作
    借助流域監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)成果無(wú)紙化上報(bào)和在各相關(guān)水土保持監(jiān)督部門(mén)、各參建單位之間的全面共享。建立監(jiān)測(cè)成果報(bào)告登記和公示制度，促使全流域在建部批項(xiàng)目的季度監(jiān)測(cè)成果報(bào)告率達(dá)到了100%，促進(jìn)完善監(jiān)測(cè)內(nèi)容，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，為監(jiān)督管理提供了有力支撐。
    九、強(qiáng)化對(duì)省（區(qū)）監(jiān)督管理工作的督促指導(dǎo)
    加強(qiáng)對(duì)各?。▍^(qū)）水土保持“放管服”改革工作的檢查督導(dǎo)，督促各省區(qū)依法履行職責(zé)。協(xié)助水利部對(duì)流域內(nèi)省區(qū)水土保持三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)，完成陜西、河南等5?。▍^(qū)）水土保持三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)考核工作。召開(kāi)流域水土保持監(jiān)督管理工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹水利部監(jiān)督管理新精神，對(duì)各省區(qū)監(jiān)督管理工作提出了要求。加大宣傳力度，年內(nèi)對(duì)流域各?。▍^(qū)）及相關(guān)單位進(jìn)行了水土保持監(jiān)督管理工作培訓(xùn)宣講，累計(jì)培訓(xùn)1000多人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年流域（片）各?。▍^(qū)）共審批水土保持方案540多項(xiàng)，開(kāi)展水土保持監(jiān)督檢查約2100項(xiàng)，完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收400多項(xiàng)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)3.39億元。
    十、啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“鄂爾多斯高原砒砂巖區(qū)生態(tài)綜合治理技術(shù)”項(xiàng)目
    2017年9月8日，在鄭州召開(kāi)了由黃河水利科學(xué)研究院牽頭組織的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“鄂爾多斯高原砒砂巖區(qū)生態(tài)綜合治理技術(shù)”項(xiàng)目啟動(dòng)暨課題實(shí)施方案論證會(huì)議，該項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)達(dá)1700多萬(wàn)元。項(xiàng)目將針對(duì)鄂爾多斯高原砒砂巖區(qū)水蝕風(fēng)蝕凍融復(fù)合侵蝕劇烈、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重、資源開(kāi)發(fā)等人類(lèi)活動(dòng)加劇區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化等突出問(wèn)題，研究提出砒砂巖不同類(lèi)型區(qū)坡頂―坡面―溝道系統(tǒng)復(fù)合侵蝕綜合治理技術(shù)、不同類(lèi)型退化植被恢復(fù)重建技術(shù)、點(diǎn)線面狀資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)安全保障技術(shù)、砒砂巖改性及林果加工等生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)技術(shù)，形成砒砂巖區(qū)生態(tài)綜合治理體系并試驗(yàn)示范，為砒砂巖區(qū)脆弱生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建和黃河粗泥沙治理提供技術(shù)支撐。
    十一、扎實(shí)開(kāi)展造林綠化工作
    2017年，黃委按照《水利部綠化委員會(huì)關(guān)于做好水利綠化工作的通知》精神，高度重視造林綠化工作，將其作為水生態(tài)文明建設(shè)的重要工作進(jìn)行安排部署。委屬有關(guān)單位堅(jiān)持遵循“臨河防浪、背河取材”和“因地制宜、適地適樹(shù)（草）”的原則，以完善生物防護(hù)體系、防止水土流失、改善工程面貌和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，緊密結(jié)合黃河防洪工程建設(shè)和黃河土地資源的實(shí)際，不斷加強(qiáng)管理，全面推進(jìn)以黃河堤防工程及庭院綠化為主的水利綠化工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)共完成工程綠化810.74公頃，庭院綠化5.96公頃。黃河下游近期防洪工程被評(píng)為“國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程”。