2000年以來，內(nèi)蒙古烏蘭察布察右后旗在實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程中，采取退耕還林還草、小流域綜合治理、造林營林、草原建設(shè)與保護(hù)等措施，打破鄉(xiāng)村界線，集中連片、規(guī)模種植、縱橫設(shè)防、綜合治理，取得了顯著成效。截至目前，全旗累計(jì)完成國家下達(dá)的京津風(fēng)沙源治理工程120萬畝，其中退耕還林50萬畝，造林營林33.8萬畝，小流域治理9萬畝，草原建設(shè)27萬畝。 統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。該旗始終堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)相符合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃與分戶實(shí)施相結(jié)合的原則，在總體布局上，按照京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施的要求，打破行政地域界線，北部以防風(fēng)固沙為主，開展退耕種樹種草、草原建設(shè)和保護(hù)、圍封轉(zhuǎn)移，整體上形成了縱橫交錯(cuò)的“三縱五橫”生物框架，面積約80萬畝。南部以水土保持為主，山水林田綜合治理，面積約25萬畝。對(duì)生態(tài)嚴(yán)重惡化，喪失生存條件的地區(qū)，實(shí)行生態(tài)移民。2001、2002年兩年有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木695戶、2400多人搬遷到移民新區(qū)。在治理形式上，他們堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效的原則，對(duì)土質(zhì)條件相對(duì)較好的退耕地，建設(shè)林草間作的封閉型人工草場(chǎng)；對(duì)土質(zhì)較差的退耕地、荒山荒坡，種植以檸條為主的生態(tài)林；對(duì)丘陵山區(qū)，實(shí)行綜合治理，建設(shè)水土保持林。 創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)產(chǎn)權(quán)，激活生態(tài)建設(shè)主體。該旗在退耕還林草工作中嚴(yán)格落實(shí)“五到戶、三服務(wù)”建設(shè)機(jī)制（即任務(wù)到戶、服務(wù)到戶、產(chǎn)權(quán)到戶、宣傳到戶、政策執(zhí)行到戶，政府搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收三項(xiàng)服務(wù)），并在組織形式、服務(wù)方式、任務(wù)分配等方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。一是在項(xiàng)目的組織實(shí)施上，由過去的集體會(huì)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向個(gè)體承包、戶自為戰(zhàn)；二是在服務(wù)方式上，由過去干部領(lǐng)人帶隊(duì)行政指揮轉(zhuǎn)向技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)；三是在種苗供應(yīng)方面，由政府無償提供轉(zhuǎn)向供需見面、退耕戶自主選購；四是在大面積治理沙地上，實(shí)行大戶招標(biāo)承包與個(gè)戶申報(bào)治理相結(jié)合。同時(shí)全旗對(duì)退耕還林、宜林荒山造林都采取了誰退耕、誰治理、誰受益，產(chǎn)權(quán)一次性落實(shí)到戶，經(jīng)營權(quán)70年不變，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與生態(tài)建設(shè)的積極性。 落實(shí)政策，兌現(xiàn)補(bǔ)助，保證生態(tài)建設(shè)工程順利實(shí)施。他們對(duì)項(xiàng)目資金管理實(shí)行“四制三專一封閉”制度，即項(xiàng)目法人制、承包合同制，在旗財(cái)政開設(shè)專戶，生態(tài)辦建立專賬，設(shè)置專門財(cái)務(wù)人員，生態(tài)資金一律封閉運(yùn)行，確保?？顚Ｓ谩５侥壳?，全旗完成退耕任務(wù)50萬畝，享受國家補(bǔ)助糧2800萬斤，生活補(bǔ)助費(fèi)280萬元，全部不折不扣地兌現(xiàn)給退耕戶，切實(shí)把國家這項(xiàng)德政工程落到了實(shí)處。