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            廣東省深圳市鹽田區(qū)“國家水土保持生態(tài)文明縣”通過專家評審

            來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)   上傳日期:2013-05-10   打印本文章   【字體】 大   中   小  

            2013年5月7日,廣東省深圳市鹽田區(qū)通過水利部組織的“國家水土保持生態(tài)文明縣”專家評審。水利部水土保持司、水土保持監(jiān)測中心、水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、珠江水利委員會、廣東省水利廳、深圳市水務(wù)局,中國科學(xué)院、中國科學(xué)院廣州分院、環(huán)境保護部華南環(huán)境科學(xué)研究所、北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、深圳市規(guī)劃和國土資源委員等有關(guān)單位的院士和專家參加了評審。    
                鹽田區(qū)成立于1998年3月,位于深圳市東部,屏山傍海,自然環(huán)境得天獨厚,因海而興,具有“小而精、秀兒美”的特色和神韻,是華南地區(qū)首家“國家生態(tài)區(qū)”,也是深圳“黃金海岸”的標志性區(qū)域。伴隨經(jīng)濟發(fā)展,大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)活動造成了地表裸露、植被破壞、土壤疏松,加劇了水土流失。近年來,鹽田區(qū)提出“像愛護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”的發(fā)展理念,要求“既要金山銀山,更要綠水青山”,把對水土資源和生態(tài)的保護與開發(fā)利用有機地統(tǒng)一起來,依托自然稟賦,突出濱海風(fēng)貌,積極開展“十大生態(tài)改善工程”,走出了一條以水土保持生態(tài)建設(shè)為依托的生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,為同類地區(qū)生態(tài)治理樹立示范典型。
                一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全。鹽田區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視水土保持工作,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力共舉。并將水土保持工作納入?yún)^(qū)政府部門年度績效考核,自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,定期報告和通報工作進展情況。確保了水土保持工作的有序和強力推進。健全了《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案申報審批和驗收制度》、《水土保持信息報告制度》、《水土保持工作社會監(jiān)督制度》等十余項配套工作制度,有力促進了水土保持工作向制度化、規(guī)范化的發(fā)展。
                二是科學(xué)規(guī)劃,加強源頭治理。鹽田區(qū)將水土保持生態(tài)建設(shè)列為《鹽田區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,印發(fā)了鹽田區(qū)2013年區(qū)委區(qū)政府1號文件《關(guān)于建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)的決定》和《鹽田區(qū)建 設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)三年行動方案》,將水土保持工作作為生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴控生態(tài)保護鐵線,堅持城區(qū)規(guī)劃和項目建設(shè)必須符合生態(tài)線劃定范圍及相關(guān)管理規(guī)定,合力把好水土保持方案審批關(guān)、實施關(guān),把好水土保持設(shè)施驗收關(guān)。審批率達到100%,實施率達到98%,驗收率進一步提升到97%。
                三是創(chuàng)新技術(shù),全社會共治。鹽田區(qū)結(jié)合城區(qū)地形特點,探索并形成了一批獨特的水土保持生態(tài)建設(shè)技術(shù)。如“理順水系、周邊控制、固坡綠化、平臺恢復(fù)”的水土流失區(qū)控制性治理模式,“穩(wěn)定邊坡、理順水系、改善景觀、生態(tài)恢復(fù)”的裸露山體缺口治理模式,“喬灌優(yōu)先、喬灌草相結(jié)合”的石質(zhì)邊坡綠化治理理念等。這些新技術(shù)、新理念的應(yīng)用,取得顯著效果。按照“誰開發(fā)、誰受益、誰治理”的原則,嚴格落實“三同時”制度,充分發(fā)揮政府工程示范引領(lǐng)作用,為社會投資項目發(fā)揮了良好的示范帶頭作用,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、全社會共治的良好格局。
                經(jīng)過多年持續(xù)努力,鹽田區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)工作成效顯著,先后獲得了“國家生態(tài)區(qū)”、“全國水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)區(qū)”、“國家旅游服務(wù)標準化示范區(qū)”、“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”、“2012亞洲金旅獎最負盛名旅游區(qū)”等榮譽稱號。經(jīng)過治理,轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量位于全市前列。飲用水源水質(zhì)達標率連年保持在100%,近岸海域水質(zhì)達到二類標準。轄區(qū)治理度80%以上的小流域面積占總面積的86.4%,水土流失綜合治理程度達到75%以上,全區(qū)綠化覆蓋面積4983公頃,區(qū)內(nèi)林草保存面積占總宜林宜草面積的92.5%,綠化覆蓋率達69%,建成區(qū)人均公共綠地面積19.25平方米。鹽田區(qū)海濱棧道榮獲“部市共建國家低碳生態(tài)示范項目”、“廣東省宜居環(huán)境范例獎”。
                與會專家和代表實地考察了鹽田區(qū)海濱棧道小梅沙段、萬科東海岸綠色社區(qū)、萬科集團總部、大水坑?xùn)|信石場、鹽田河生態(tài)清潔小流域雙擁公園段、梧桐山立交巖石裸露巖質(zhì)邊坡生態(tài)復(fù)綠等生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場。觀看了鹽田區(qū)創(chuàng)建“國家水土保持生態(tài)文明市”專題片,聽取了鹽田區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明縣(區(qū))的工作匯報。專家組認為:鹽田區(qū)委、區(qū)政府高度重視水土保持生態(tài)建設(shè)工作,堅持“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展理念,將水土保持生態(tài)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事議程和政府考核目標,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水利部門統(tǒng)一規(guī)劃、各部門相互配合、廣大市民自覺參與的水土流失防治機制,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。重視科學(xué)規(guī)劃、監(jiān)督管理、宣傳教育和技術(shù)支撐。積極探索、創(chuàng)新思路,通過將水土保持與低碳環(huán)保、水源保護、改善民生和提升市民生態(tài)保護理念有機結(jié)合,開展了創(chuàng)綠色社區(qū)、建和諧家園,顯著改善了轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,培育出優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源,營造了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的良好社會氛圍,為鹽田區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和經(jīng)濟社會良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
                專家組認為:鹽田區(qū)高度重視水土保持生態(tài)文明建設(shè),思路創(chuàng)新、機制完善、基礎(chǔ)工作扎實,防治模式科學(xué),建設(shè)成效顯著,示范作用突出,達到了國家水土保持生態(tài)文明縣(區(qū))考評標準,同意通過評審。

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            大水坑?xùn)|信石場治理前

            大水坑?xùn)|信石場一期治理后效果

            梧桐山立交巖石裸露巖質(zhì)邊坡生態(tài)復(fù)綠項目-治理前

            梧桐山立交巖石裸露巖質(zhì)邊坡生態(tài)復(fù)綠項目-治理后

            萬科東海岸綠色社區(qū)

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