1、自然及社會經(jīng)濟概況 莊浪縣位于甘肅省東部，六盤山西麓，東鄰華亭縣，西接靜寧縣，南與張家川回族自治縣、秦安縣毗連，北同寧夏回族自治區(qū)的隆德縣、涇源縣接壤，是國家扶貧開發(fā)重點縣和全省18個干旱貧困縣之一。屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地勢自東北向西南傾斜，海拔高程介于1400-2857m之間，多年平均降水量為486 mm，年平均氣溫8.9℃,無霜期170天。 轄5鎮(zhèn)13鄉(xiāng)1個街道辦事處，293個行政村，總面積1553km2，其中耕地76000hm2，農(nóng)業(yè)人均2.7畝。全縣境內(nèi)有水洛河、莊浪河、葫蘆河和清水河4條河流，均屬黃河流域渭河水系，主要河流有渭河一級支流葫蘆河、二級支流莊浪河、三級支流水洛河、清水河。2011年全縣總?cè)丝?4.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口41.9萬人，全縣國民生產(chǎn)總值13.91億元，農(nóng)業(yè)人均純收入3024元。先后被國家水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部委命名為“中國梯田化模范縣”、“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”、"全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進單位”、“全國水利建設(shè)與管理先進集體”、“全國科技進步先進縣”等多項榮譽稱號。 2、治理前困境 莊浪縣地形山大溝深，地勢陡峭，旱澇雹災(zāi)頻繁，加上人地矛盾突出，山地墾荒較多，部分上世紀60—80年代人工修筑的水平梯田田面寬度小、攔蓄徑流能力低，小型攔蓄工程數(shù)量不足、布局亦不合理，現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上仍以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力較弱，洪、旱災(zāi)害時有發(fā)生，山體滑坡塌方等災(zāi)害連年不斷，水土流失嚴重。另外，在經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)中，由于不重視水土流失防治，出現(xiàn)人為活動造成新的水土流失現(xiàn)象。在開發(fā)建設(shè)項目水土保持方面，一些企業(yè)在開發(fā)建設(shè)中，只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境保護，沒有一個完整的中長期開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境保護方案和水土保持方案，隨意開挖和亂倒廢棄土石和礦渣，形成了新的面源污染和水土流失；在區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，重建設(shè)輕管護，毀林開荒、放火燒山、羊只放牧等破壞植被的現(xiàn)象時有發(fā)生，全縣生態(tài)建設(shè)水土流失面積雖經(jīng)治理大幅度減少，但局部生態(tài)存在惡化的潛在危險。 3、工作進展及成效概況 1983年以來，莊浪縣先后被省政府列為“兩西”建設(shè)重點縣、全國梯田化建設(shè)試點縣、第二批全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣。先后實施的國家重點項目有：國家治黃一期工程、堡子溝試點流域項目、榆林溝第四批試點流域工程、黃河上中游世界銀行二期貸款項目、黃河上中游管理委員會生態(tài)修復項目、青龍溝流域治理項目、雙堡子溝流域治理項目、廟龍溝小流域壩系建設(shè)項目、莊靜大示范區(qū)項目、以鞏固退耕還林成果為主的基本口糧田建設(shè)項目、農(nóng)村飲水安全項目、中小河流治理項目、山洪災(zāi)害治理非工程措施項目、中型灌區(qū)挖潛改造項目等。累計完成投資3.66億元（其中國家投資2.4億元，地方配套和群眾投勞折資1.26億元）。同時，全民參與保持水土、改造環(huán)境，采取實招商引資、對口援建、義務(wù)植樹和群眾投工投勞等方式，彌補了地方配套和群眾自籌資金的不足。建成了堡子溝、榆林溝等一大批精品示范小流域。至2011年底，全縣累計治理水土流失面積1008.2km2，治理程度達到77.4%。在10條重點小流域內(nèi)建成各類淤地壩61座，配套修建了流域、壩系、產(chǎn)業(yè)化道路5773km，各類小型攔蓄工程1700處，各項治理措施年攔蓄泥沙761萬t。建成以果品、洋芋為主的梯田產(chǎn)業(yè)基地44000hm2。通過全方位、多角度、深層次的實施生態(tài)建設(shè)工程，全縣水土流失成效明顯，縣域平均土壤侵蝕模數(shù)由治理前的9100t/km².a下降到 4200t/km².a，年土壤侵蝕量減少53.8%，年徑流模數(shù)由治理前的63000m3/km²下降到27321m3/km²?；緦崿F(xiàn)了“土不下山，泥不出溝，就地攔蓄”的治理目標?？h城以水洛河河道為主體，南北兩山為兩翼的“一體兩翼”綠色長廊基本形成，人居環(huán)境明顯提升，群眾生產(chǎn)、生活水平不斷提高，監(jiān)督執(zhí)法工作步入法制化軌道，縣域社會經(jīng)濟走上了良性循環(huán)發(fā)展之路。