本報訊　（記者　孫永平　王凱）7月3日，由水利部、中國科學院和中國工程院聯合開展的“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學考察”活動在京正式啟動。水利部部長汪恕莊出席啟動儀式并提出解決水土流失與生態(tài)安全問題需要正確處理四個關系。全國政協原副主席、中國工程院院士錢正英，中國科學院副院長李家洋，中國工程院副院長沈國舫，中國科學院院士孫鴻烈，全國人大環(huán)境資源保護委員會原主任委員、中華環(huán)?；饡硎麻L曲格平，水利部總工程師劉寧等出席啟動儀式。啟動儀式由水利部副部長鄂竟平主持。

　　汪恕誠強調，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力構建社會主義和諧社會，實現人與自然和諧相處，需要著力解決好兩個問題：一是資源承載能力，二是環(huán)境承載能力。超過了資源承載能力和環(huán)境承載能力，中國的發(fā)展就是不可持續(xù)的。中國一定要走自律式發(fā)展道路，通過自律，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。自律式發(fā)展要求我們在經濟社會發(fā)展的過程中一定要高度關注生態(tài)、關注環(huán)境、關注資源承載能力。

　　汪恕誠指出，在生態(tài)問題中，水土流失是最大的問題，涉及的面最廣，我們要從生態(tài)安全的角度看待水土流失問題，從國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度、從全球可持續(xù)發(fā)展的角度認識此次考察的重要性。新中國成立以來，我國治理水土流失取得了很大的成就，積累了很多成功的經驗。近幾年提出的生態(tài)自我修復比較符合人與自然和諧相處的理念，各地正在積極開展一些試點，通過充分利用大自然的自我修復能力達到水土保持的目的。但從總體上看，我國水土流失的形勢依然比較嚴峻。由于我國幅員遼闊，各地自然環(huán)境、地理條件、經濟社會發(fā)展程度不同，目前治理水土流失問題任務依然十分艱巨。汪恕誠期望此次科學考察能夠進一步提出解決水土流失治理的戰(zhàn)略框架。

　　汪恕誠從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，提出解決水土流失與生態(tài)安全問題需要正確處理的四個關系。一是要處理好發(fā)展和保護的關系。經濟社會發(fā)展勢必對生態(tài)產生影響，關鍵是如何保護。保護生態(tài)就是要維系良好的生態(tài)系統。發(fā)展和保護之間的關系問題，是中國當今發(fā)展中的最大命題。當前遇到的許多熱點問題如水電開發(fā)等，實質上都是如何正確處理發(fā)展和保護的關系問題?？偟内厔菔牵鐣桨l(fā)展，生態(tài)問題就越重要。要從保護生態(tài)的視考慮發(fā)展和保護的關系，發(fā)展一定要留有余地，要盡可能減少對生態(tài)的影響。二是要處理好工程和制度的關系。我們一些長期從事技術工作的同志習慣于通過工程手段解決問題，這在一個時期、一個階段是必要的。但就可持續(xù)發(fā)展而言，當前我們特別強調通過制度的變革、通過生產關系的變革實現工作目標，這應該引起足夠重視。制度的建設、管理體制的改變、生產關系的調整，要求我們一定要處理好工程和制度的關系。三是要處理好技術可行和社會影響的關系。有些問題從技術的角度來看是可行的，但對其所產生的社會后果往往考慮不夠。比如生態(tài)移民問題，從技術上講，人撤出來后實現生態(tài)自我修復，效果很好，但如果對移民的生產手段。生活手段等社會問題考慮不夠，就會產生不良的社會后果。生態(tài)移民要慎重，一定要合理規(guī)劃。在技術上可行，同時要考慮社會承受能力，帶來的相應社會問題應該得到妥善解決。四是要處理好局部和全局的關系。某些措施在局部是可行的，但從宏觀上、從全流域來看則是不可行的。一項措施的利弊，需要站在總體、全局的高度全面考慮和把握，不能顧此失彼，尤其不能關注局部而忽視了整體。

　　據了解，這次科學考察活動是新中國成立以來我國水土保持生態(tài)建設領域規(guī)模最大、范圍最廣、參與人員最多的一次跨部門、跨行業(yè)、跨學科的綜合性科學考察，受到我國知名科學家極大的關注和支持，直接參與考察工作的兩院院士多達對位。來自科研機構、大專院校及生產單位的200多位生態(tài)、環(huán)境、資源、法律。政策方面的專家，將組成8個專題考察組和3個專題研究組，在全國范圍內開展為期一年半的科學考察研究。

　　這次考察的目的在干通過科學考察不同區(qū)域的水土流失及其引發(fā)的生態(tài)安全問題，客觀評價我國的水土流失現狀、現有防治技術路線及工程實施效果；全面總結我國防治水土流失和生態(tài)建設的經驗與教訓；更新理念，重新認識人與自然的關系；科學提出我國主要類型區(qū)防治水土流失的目標、標準、技術路線和方法；明確加快我國水土流失綜合防治與生態(tài)建設工作，今后需要解決的重大科學與技術問題，進一步喚起全社會保護水土資源、維護生態(tài)安全的意識，為國家生態(tài)建設宏觀決策提供科學依據和戰(zhàn)略對策。

　　據悉，科考行動還將采取科學家、基層技術人員、公眾與媒體互動的形式，搭建公眾參與水土保持和生態(tài)保護的平臺，大力宣傳推廣和普及水土保持知識，以喚起全社會對水土流失與生態(tài)安全的憂患意識。