水利部國際合作與科技司正司級巡視員劉建明在開幕式上致詞(圖)

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2003-11-03 打印本文章【字體】大中小

本站訊　2003年11月3日上午，中美水土保持研討會在京開幕，中美兩國水土保持官員和專家出席了開幕式。水利部國際合作與科技司巡視員劉建明在開幕式上致詞。

尊敬的美方代表團(tuán)團(tuán)長，各位中外來賓，女士們、先生們：

　　受中華人民共和國水利部領(lǐng)導(dǎo)的委托，今天我和水利部水土保持司劉震司長很高興能出席中美水土保持研討會。首先，謹(jǐn)向出席此次研討會的各位中外來賓、專家和代表表示熱烈的歡迎，向為本次研討會召開付出辛苦努力的中美有關(guān)單位和專家表示衷心的感謝！

　　中美水土保持研討會是根據(jù)中華人民共和國水利部與美國農(nóng)業(yè)部商定的諒解備忘錄，經(jīng)雙方充分協(xié)商和準(zhǔn)備而召開的。召開此次研討會的目的是進(jìn)一步加強(qiáng)中美兩國在水土保持領(lǐng)域的交流與合作，研究探索雙方在防治水土流失與水土資源保護(hù)方面的成功經(jīng)驗、做法和技術(shù)，共同探討在水土保持領(lǐng)域合作的方向、方式和內(nèi)容。這次研討會的召開對增進(jìn)雙方了解和緊密合作具有十分重要的意義。

　　水是生命之源，土是生存之本，水土資源已成為21世紀(jì)人類最為重要的戰(zhàn)略資源之一。搞好水土保持，維系良好生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是世界各國的共同責(zé)任，也是水土保持科學(xué)家們的共同使命。眾所周知，由于特殊的自然地理條件，中國的水土流失較為嚴(yán)重。水土流失造成大量泥沙下泄，淤塞江河湖庫，導(dǎo)致土地退化，影響生產(chǎn)生活和生存環(huán)境。新中國成立以來，中國政府十分重視水土保持工作，組織動員廣大人民群眾進(jìn)行了長期不懈的努力，取得了顯著成效，積累了豐富的經(jīng)驗。實踐證明，中國治理水土流失的方針戰(zhàn)略和對策措施是行之有效的。這些經(jīng)驗包括：以小流域為單元，工程、生物、農(nóng)業(yè)技術(shù)三大措施并舉，科學(xué)配置，綜合治理；實行預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，依法防治水土流失；在治理過程中，尊重利益相關(guān)各方意見，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一，充分調(diào)動各方面的積極性；實行水土保持工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”制度，開發(fā)建設(shè)項目編報水土保持方案；在治理措施方面，因地制宜采取各種有效措施，重視小型水利水土保持工程和水源工程建設(shè)等。這些有效的做法都是十分成功的。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國政府進(jìn)一步加大了治理水土流失、防止土地退化、保護(hù)水土資源、建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的力度，把水土保持作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和長期堅持的一項基本國策，在工作思路和戰(zhàn)略部署等方面進(jìn)行了重大調(diào)整。國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、《黃河近期重點治理開發(fā)規(guī)劃》，水利部制定的《全國水利發(fā)展第十個五年計劃和2010年規(guī)劃》，都從宏觀戰(zhàn)略上對中國水土保持工作進(jìn)行了調(diào)整和部署，明確了近期和中長期的水土保持目標(biāo)及實施的重點區(qū)域，從確保國家用水安全、生態(tài)安全和糧食安全的高度出發(fā)，綜合考慮體制、機(jī)制、法制、政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面的因素，提出了科學(xué)、合理的水土保持中長期發(fā)展戰(zhàn)略框架和近期行動計劃。近年來，中國政府加大了資金投入，在長江上游、黃河中上游以及環(huán)京津等水土流失嚴(yán)重地區(qū)，實施水土流失綜合治理、退耕還林、生態(tài)修復(fù)、防沙治沙等一系列重大生態(tài)建設(shè)工程，取得了重要進(jìn)展。

　　面臨水土資源管理的巨大挑戰(zhàn)，水利部高度重視水土保持科技進(jìn)步，加強(qiáng)水土保持科學(xué)研究，積極開展國際交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，提高水土保持科技水平和管理水平。多年來，中美雙方在水土保持領(lǐng)域開展了許多卓有成效的雙邊技術(shù)合作，如高層領(lǐng)導(dǎo)和專家互訪、技術(shù)交流和人員培訓(xùn)等，這些活動對中美雙方相互了解和相互學(xué)習(xí)，引進(jìn)、消化和吸收國際上先進(jìn)的技術(shù)和方法，加快水土流失治理、防止土地退化和保護(hù)水土資源都起到了非常重要的作用。我們高度贊賞美方在中美水土保持合作中所做的不懈努力。

　　21世紀(jì)是全球致力于經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、社會進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，是我們的共同愿望。改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要大家的共同努力。中國政府已將水土保持生態(tài)建設(shè)確立為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大了水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度；同時，大力加強(qiáng)水土保持科學(xué)研究，擴(kuò)大國際交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高中國水土保持科技水平。我們將同國際社會一道，為中國乃至全球的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出新的貢獻(xiàn)。

　　各位中外來賓，女士們，先生們，這次研討會的召開，無疑將進(jìn)一步推動中美雙方在水土保持領(lǐng)域的合作與交流。我相信，通過中美雙方的共同努力和密切合作，必將有力促進(jìn)兩國水土保持事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　最后，預(yù)祝研討會取得圓滿成功！

　　謝謝大家。

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水利部國際合作與科技司正司級巡視員劉建明在開幕式上致詞(圖)

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