在中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)科技協(xié)作工作委員會(huì)

2014年年會(huì)會(huì)議總結(jié)講話

中科院科技促進(jìn)發(fā)展局  馮仁國(guó)副局長(zhǎng)

（根據(jù)錄音整理）

尊敬的劉司長(zhǎng)、崔院士、各位專家、代表：

    大家下午好！

    經(jīng)過全體代表的努力，這次會(huì)議圓滿結(jié)束。我從四方面對(duì)會(huì)議做小結(jié)。

    一、本次會(huì)議的主要成果

    這次會(huì)議是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、在建國(guó)65周年之際的大好形勢(shì)下召開的，同時(shí)又在江西這個(gè)革命圣地召開，意義非同凡響。經(jīng)過全體代表的努力，取得了以下幾個(gè)方面的成果：

    一是規(guī)格高，規(guī)模大。會(huì)議上，江西省人民政府謝副秘書長(zhǎng)做了熱情洋溢的致辭，水利部水土保持司劉震司長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院崔鵬院士、世界水土保持協(xié)會(huì)李銳主席、江西省水利廳張文捷總工、朱志勇副巡視員，以及來自于高等院校、科研院所、流域機(jī)構(gòu)、水土保持系統(tǒng)的各位專家參加了會(huì)議，共有100多人。這說明中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)科技協(xié)作委員會(huì)有很強(qiáng)的號(hào)召力。協(xié)作委員會(huì)致力于推動(dòng)科技與生產(chǎn)實(shí)際的緊密結(jié)合，也有很強(qiáng)的生命力。

    二是時(shí)間短，內(nèi)容多。會(huì)議邀請(qǐng)崔鵬院士做了“山區(qū)城鎮(zhèn)的泥石流風(fēng)險(xiǎn)分析”的報(bào)告。同時(shí)，以水土保持信息化為主題，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心郭索彥主任做了主題報(bào)告，其他相關(guān)單位的專家們圍繞水土保持信息化的主題做了很多典型案例的發(fā)言。讓我們深深感到在國(guó)家“四化”同步這個(gè)大背景下，如何利用信息化這個(gè)手段來推進(jìn)水土保持工作，既有宏觀設(shè)計(jì)，又有典型案例的分析，讓我們都有收獲。會(huì)議邀請(qǐng)江西省水土保持科學(xué)研究院胡院長(zhǎng)做了“發(fā)揮平臺(tái)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新”的報(bào)告，同時(shí)通過今天的參觀，也深深感到江西省水土保持科學(xué)研究院在這幾年做出了很大的成績(jī)，收獲很大。

    三是成果水平高，交流非常廣泛。發(fā)言的各位專家結(jié)合科研項(xiàng)目實(shí)際和單位實(shí)際，做了很多富有成效的、有真知灼見的報(bào)告，讓我們收獲很大。會(huì)議有來自高等院校、科研院所的，有來自水利系統(tǒng)的，還有地方各個(gè)單位的，大家在一起共同交流、切磋，既總結(jié)了過去的成績(jī)，也掌握了今后工作的方向?？傊@次會(huì)議交流很廣泛，成果水平很高。

    四是典型案例震撼性非常強(qiáng)。今天上午利用一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間參觀了江西水土保持生態(tài)科技園，確實(shí)讓我們感到很震撼，從設(shè)施的科學(xué)性，項(xiàng)目、平臺(tái)、人才隊(duì)伍的凝聚，以及成果的產(chǎn)出，都是既需要資金技術(shù)的支持，又需要扎實(shí)推進(jìn)，才能取得這么好的成績(jī)。這么多的領(lǐng)導(dǎo)到園區(qū)參觀，很不容易。江西省的好幾任省委書記、省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，以及部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都來科技園視察，表明科技園在省里、部里都有很高的榮譽(yù)，感到江西省水土保持科學(xué)研究院、江西水土保持生態(tài)科技園在江西省、在水利系統(tǒng)都有很高的知名度，很震撼。

    可以說，這次會(huì)議交流廣泛，內(nèi)容豐富，氣氛熱烈，成效顯著，有效拓寬了我國(guó)水土保持科技工作者的科技視野，科技協(xié)作委員會(huì)年會(huì)已成為我國(guó)水土保持領(lǐng)域大規(guī)模、高規(guī)格的科技成果交流會(huì)。

    二、2014年全國(guó)水土保持科技的進(jìn)展

    2014年是盛世、喜事很多的一年，也是水土保持工作持續(xù)發(fā)展的一年，成績(jī)可喜。

    一是完成了全國(guó)水土保持科技支撐規(guī)劃

    歷時(shí)3年，在劉司長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由水利部水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心牽頭完成了《全國(guó)水土保持科技支撐規(guī)劃》，這個(gè)規(guī)劃在制定過程中得到了在座各位專家的大力支持。今后要按照規(guī)劃的指引，將規(guī)劃提出來的措施、項(xiàng)目落在實(shí)處，是我們今后工作的重點(diǎn)。只要方向明確，大家共同努力，這個(gè)規(guī)劃就一定能夠得到有效的實(shí)施，能為我國(guó)的水土保持事業(yè)提供科技支持，同時(shí)也會(huì)惠及廣大科技工作者。

    二是啟動(dòng)實(shí)施了一批重大科研項(xiàng)目

    首先是國(guó)家支撐項(xiàng)目“福建水土流失區(qū)水土生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治理技術(shù)集成示范”得到了習(xí)近平總書記批示，后來得到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)專家的支持得以啟動(dòng)。其他的還有水利部公益性行業(yè)專項(xiàng)，以及國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等都支持了一些水土保持領(lǐng)域的科研項(xiàng)目，有效支持了科技人員的科學(xué)研究，促進(jìn)了水土保持領(lǐng)域的科技進(jìn)步。

    三是取得了一批重大的研究成果

    邵明安老師主持的“黃土區(qū)土壤-植物系統(tǒng)水動(dòng)力學(xué)與調(diào)控機(jī)制”獲得了國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，這是水土保持領(lǐng)域很難得到的自然科學(xué)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；其他還有省一級(jí)、水利部的獎(jiǎng)勵(lì)，這代表了科技界同行對(duì)我們水土保持工作的認(rèn)可和肯定。

    三、當(dāng)前水土保持科技面臨的形勢(shì)

    一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)

    黨的十七大明確提出了“生態(tài)文明建設(shè)”概念，黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”作為“五位一體”的高度提出來，十八屆三中全會(huì)習(xí)近平書記的說明中也提出“山水林田湖”概念，表明我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)水土保持工作的重視。在這種大好形勢(shì)下，水土保持工作有了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，水土保持事業(yè)和水土保持科技工作有了施展才華的舞臺(tái)。我們要利用這個(gè)良好的環(huán)境，將水土保持事業(yè)做大做強(qiáng)。

    二是全面深化改革對(duì)我國(guó)水土保持科技工作提出了新要求

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央全面深化改革決定提出的336項(xiàng)重要措施中有24項(xiàng)涉及水利，其中17項(xiàng)與水土保持相關(guān)。水利部制定的全面深化水利改革的62項(xiàng)具體措施中，由水土保持部門牽頭和配合的達(dá)12項(xiàng)。這些都是水土保持科技工作面臨的機(jī)遇期，對(duì)水土保持科技工作提出了新的要求，我們要各盡其能，為水土保持事業(yè)做出科學(xué)家的貢獻(xiàn)。

    三是繁重的水土保持任務(wù)亟待水土保持科技的支撐

    我國(guó)有295萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積存在水土流失，特別是在一些革命老區(qū)和老少邊窮地區(qū)，水土流失和民生改善有密切的關(guān)系。在一些特殊地區(qū)，如黑土區(qū)、喀斯特地區(qū)，水土流失治理任務(wù)還很繁重，這為水土保持科技工作者提供了一個(gè)亟待去工作的舞臺(tái)，我們應(yīng)該發(fā)揮科技協(xié)作的職責(zé)，為這些重大需求做出貢獻(xiàn)。

    四是水土保持社會(huì)化管理對(duì)水土保持工作提出了新的挑戰(zhàn)

    以往的水土保持工作以國(guó)家投資為主，十八大提出市場(chǎng)是配置資源的主體。今后要更多地利用社會(huì)和市場(chǎng)的力量，在水土保持工作當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。《水土保持法》得到實(shí)施也強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)機(jī)制的作用，這對(duì)水土保持工作帶來了新的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該在這些方面開展探索、開展工作，以適應(yīng)新的體制需要。

    四、對(duì)今后水土保持科技工作的要求

    今年三月，劉寧副部長(zhǎng)在全國(guó)水土保持視頻工作會(huì)議上，明確提出了“大力推動(dòng)科技方面的協(xié)同攻關(guān)，提升水土保持科學(xué)化的水平”，對(duì)水土保持科技工作者提出了更高、更新的要求。為此，對(duì)今后水土保持科技提出以下五個(gè)方面的要求：

    一要精心策劃，推動(dòng)一批重大科研項(xiàng)目的實(shí)施。要根據(jù)《水土保持科技支撐規(guī)劃》，有目的、有計(jì)劃地積極建議、申請(qǐng)一批國(guó)家各類計(jì)劃，為我們的團(tuán)隊(duì)提供穩(wěn)定的科技支持。既要有頂層設(shè)計(jì)，也要有扎實(shí)的推進(jìn)過程，推進(jìn)過程中，請(qǐng)?jiān)谧母魑粚＜抑С郑嗵嵋庖?，共同做好這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取推動(dòng)一批國(guó)家973計(jì)劃、科技支撐和水利部公益性行業(yè)專項(xiàng)等國(guó)家重大科研項(xiàng)目。

    二要積極開展學(xué)術(shù)交流，強(qiáng)化科技交流與合作。每年要舉行年會(huì)和其他學(xué)術(shù)的會(huì)議，同時(shí)也要走出去，通過籌辦或參與籌辦、組織參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)等形式，更廣泛地與國(guó)外專家交流。今后，還要給年輕的科技工作者創(chuàng)造交流的平臺(tái)，使他們能夠更快、更茁壯的成長(zhǎng)。

    三要開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

    四要共同完善協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，打造資源信息共享平臺(tái)。特別是在現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)時(shí)代，云環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的技術(shù)都會(huì)利用在水土保持，同時(shí)要利用很好的信息環(huán)境，打造資源共享平臺(tái)。要利用技術(shù)的先進(jìn)優(yōu)勢(shì)，消除人為障礙，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享共建，為整個(gè)團(tuán)隊(duì)做好服務(wù)。

    五要加強(qiáng)科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提高科技能力。

    同時(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5點(diǎn)：

    一是強(qiáng)調(diào)科技與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合。水土保持學(xué)科是應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，以解決實(shí)際問題為主，只有將科技與水土保持實(shí)際結(jié)合，基礎(chǔ)理論研究、過程模擬與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)要符合水土保持實(shí)際需求，科學(xué)家、科研成果才能更好地服務(wù)于水土保持事業(yè)。

    二是高度關(guān)注人為因素產(chǎn)生的土壤侵蝕和生產(chǎn)建設(shè)的水土保持方面的工作。近年來，自然條件下產(chǎn)生的水土流失還有，但面積在逐漸減少，今后將越來越少。而人為因素，包括大規(guī)模的機(jī)械化造田、大量的建設(shè)工程產(chǎn)生的水土流失的機(jī)理其實(shí)并不一定清楚。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施，還需要去探索、研究、示范，來提供可實(shí)際應(yīng)用的措施與技術(shù)。

    三是信息化要為水土保持事業(yè)、水土保持科技服好務(wù)。信息化專家過多強(qiáng)調(diào)“E”，但如果不能跟科研、不為實(shí)際服務(wù)，那就只能當(dāng)做擺設(shè)，既沒有提升水保管理水平，也沒有提升水?？蒲兴剑蜁?huì)走向歧途。建議信息化工作一定要結(jié)合實(shí)際，要推動(dòng)水土保持科研、推進(jìn)水土保事業(yè)發(fā)展。

    四是發(fā)揮水土保持科技示范園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)研究作用。目前，已經(jīng)建設(shè)了100多個(gè)國(guó)家水土保持科技示范園區(qū)，這是一個(gè)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)，要有效地利用這些園區(qū)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)工作，做一些跨區(qū)域、多區(qū)域的研究，為水土保持事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

    五是水土保持工作要為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展服好務(wù)。

    最后，我代表中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)科技協(xié)作工作委員會(huì)向與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)專家表示感謝，對(duì)本次會(huì)議的大力支持和對(duì)我國(guó)水土保持事業(yè)的關(guān)注表示感謝，向本次大會(huì)成功舉辦付出辛苦，從而確保本次會(huì)議順利召開的水利部水土保持生態(tài)工程技術(shù)研究中心、江西省水土保持科學(xué)研究院等單位的工作人員表示誠(chéng)摯的謝意，最后我也代表劉司長(zhǎng)邀請(qǐng)?jiān)谧母魑粚＜颐髂暝陉兾餮影苍俅尉蹠?huì)，明年再聚，謝謝大家！