一、自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 蒙陰縣位于山東省東南部、沂蒙山區(qū)腹地，總面積1605平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)蒙山云蒙景區(qū)、464個(gè)行政村、54.5萬(wàn)人口。蒙陰地處中緯度，屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，地形南北高，中間低，海拔在120—1108米之間，其中山地丘陵占總面積的94%。蒙陰歷史悠久，自西漢初年設(shè)縣距今已有2000多年的歷史，是秦朝大將蒙恬和珠算發(fā)明人“算圣”劉洪的故鄉(xiāng)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，這里是沂蒙山區(qū)革命根據(jù)地的中心，支前模范“沂蒙六姐妹”名揚(yáng)全國(guó)，孟良崮戰(zhàn)役舉世聞名。蒙陰生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，全縣75%的荒山得到開(kāi)發(fā)綠化，70%的面積覆蓋林木，90%的水土流失面積得到有效治理。近年來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全力加快縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，人民群眾生產(chǎn)生活和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2011年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值132.1億元，地方財(cái)政收入4.2億元，農(nóng)民人均純收入7984元。先后被命名為“全國(guó)雙擁模范縣”、“全國(guó)果品生產(chǎn)十強(qiáng)縣”、“全國(guó)十佳休閑旅游名縣”、“全國(guó)科普示范縣”、“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”、“中國(guó)長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”和省級(jí)旅游強(qiáng)縣、省級(jí)園林城市。 二、治理前困境 蒙陰是一個(gè)山區(qū)縣、庫(kù)區(qū)縣，屬低山丘陵區(qū)，素有“七山二水一分田”之說(shuō)。境內(nèi)有大小山頭520座，河流44條，地形復(fù)雜，溝壑縱橫，植被稀疏，加上降水量年內(nèi)分布不均，多集中在汛期，加劇了水土流失。舊縣志記載：“凡蒙之山，荊棘蹺確，大都不毛。稍有可耕之土，又歲歲沖決，非成河即沙壓，滄海桑田，變幻頃刻……遇雨則萬(wàn)山建瓴，澎湃而下，田廬蕩洗；遇旱則萬(wàn)壑揚(yáng)塵，田枯澤竭，涓滴難求。”據(jù)1982年調(diào)查測(cè)算，全縣水土流失面積達(dá)1231.5平方公里，占總面積的76.7%。嚴(yán)重的水土流失致使土地瘠薄，水庫(kù)、塘壩等水利水保設(shè)施淤積喪失功能，自然災(zāi)害頻發(fā)，生產(chǎn)能力下降，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的瓶頸。 三、工作進(jìn)展及成效 近年來(lái)，蒙陰縣在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是水利水保部門的關(guān)心支持下，緊緊抓住政策機(jī)遇，堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，發(fā)動(dòng)干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田路村綜合治理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，培植富民產(chǎn)業(yè)，建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水保統(tǒng)一規(guī)劃、部門多方協(xié)作、群眾廣泛參與”的水土流失防治機(jī)制，形成了“一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線”的水土保持生態(tài)格局。截至目前，全縣治理度80%以上的小流域達(dá)到49個(gè)，治理水土流失面積966平方公里，減少土壤流失260萬(wàn)噸，修建小型水保工程3萬(wàn)余處，增加蓄水4200萬(wàn)方，森林覆蓋率由1982年的21.5%提高到現(xiàn)在48%，構(gòu)建了以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、以循環(huán)農(nóng)業(yè)為載體的生態(tài)清潔型、以風(fēng)景名勝為依托的生態(tài)景觀型、以農(nóng)戶莊園開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的生態(tài)休閑型水土流失治理模式，形成了水土流失綜合防護(hù)體系。通過(guò)水土保持生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育了蜜桃、蘋果種植等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，全縣優(yōu)質(zhì)林果面積達(dá)到100萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類干鮮果品23億斤。依托流域治理后的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“江北最美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，全面加快以“岱崮地貌”為核心的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游示范村56個(gè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)1萬(wàn)余人。如今的蒙陰，春天滿山花，夏天滿山綠，秋天滿山果，四季有景觀，處處呈現(xiàn)出山清水秀，人民安居樂(lè)業(yè)，人與自然和諧相處的美好景象。