（2014年9月26日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)） 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三條 水土保持工作實(shí)行誰(shuí)開發(fā)利用水土資源誰(shuí)負(fù)責(zé)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理的原則，正確處理土地開發(fā)利用與水土保持工作的關(guān)系。 第四條 水土保持工作以縣（市、區(qū)）人民政府屬地管理為主，實(shí)行水土保持目標(biāo)責(zé)任制和水土流失責(zé)任終身追究制。 第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極采取措施，做好本區(qū)域的水土保持工作。 第六條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次全省水土流失調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域可以根據(jù)需要開展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公告。 水土流失調(diào)查結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容： （一）水土流失面積、侵蝕類型、分布狀況和流失程度； （二）水土流失成因、危害及其趨勢(shì)； （三）水土流失防治情況及其效益。 第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公告，并設(shè)立標(biāo)志。 水土流失潛在危險(xiǎn)較大，對(duì)生態(tài)安全有重大影響的主要江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)以及主體功能區(qū)規(guī)劃確定的禁止開發(fā)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。 自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境破壞，水旱災(zāi)害嚴(yán)重，崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)等水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。 水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)應(yīng)當(dāng)避免或者減少生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)；其中，法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域，從其規(guī)定。 第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果和水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)劃定情況，編制水土保持規(guī)劃。水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)和修改，依照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的規(guī)定執(zhí)行。 山區(qū)、丘陵區(qū)和容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域的具體范圍，由省水土保持規(guī)劃劃定。 第九條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、水電開發(fā)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過(guò)程中涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等行為的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求同級(jí)水行政主管部門的意見(jiàn)。 第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等，加大水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)封育保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度，加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)的水土保持工程建設(shè)，對(duì)水土流失進(jìn)行綜合治理。 第十一條 山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失治理應(yīng)當(dāng)以小流域?yàn)閱卧扇」こ檀胧┡c植物措施相結(jié)合、坡面治理與溝道治理相結(jié)合、田間工程與蓄水保土耕作相結(jié)合等治理措施，建立山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失防治體系。 平原區(qū)水土流失治理應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村河道或者村為單元，針對(duì)溝、河、渠坡面采取工程措施與植物措施相結(jié)合等治理措施，建立平原區(qū)水土流失綜合防護(hù)體系。 城市水土流失治理應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境治理為主，采用植樹種草、固坡護(hù)岸、雨水蓄滲、雨水利用等治理措施，恢復(fù)和提高水土保持功能。 第十二條 以政府直接投資和投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等方式建設(shè)的水土保持工程，負(fù)責(zé)實(shí)施的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，建立檔案，樹立標(biāo)志，落實(shí)管理主體，建立和完善水土保持工程運(yùn)行管護(hù)制度。 第十三條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與水土保持工作。 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人研究、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的水土保持技術(shù)。在農(nóng)林生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)水土保持技術(shù)治理水土流失的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策和資金扶持。 第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點(diǎn)，規(guī)范取土、挖砂、采石行為，預(yù)防和減輕水土流失。 禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)范圍由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門提出，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公告，并設(shè)立標(biāo)志。 第十五條 禁止在二十五度以上陡坡地和供水水庫(kù)庫(kù)岸至首道山脊線內(nèi)荒坡地開墾種植農(nóng)作物。 禁止燒山開荒和在二十五度以上陡坡地進(jìn)行全墾造林。 第十六條 在二十五度以上的陡坡地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)公益林；種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，科學(xué)選擇樹種，合理確定種植模式，并按照水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取保護(hù)表土層、降低整地強(qiáng)度、修筑蓄排水系統(tǒng)、坡面植草、設(shè)置植物綠籬等防治水土流失的措施。 第十七條 在五度以上不足二十五度的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取修建梯田、修筑擋土墻、修筑排水系統(tǒng)、蓄水保土耕作等水土保持措施。禁止順坡耕種。 第十八條 利用低丘緩坡墾造耕地等土地整治項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合水土保持規(guī)劃，避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)。 縣（市、區(qū)）人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政等有關(guān)部門，參加墾造耕地項(xiàng)目的選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案論證、施工過(guò)程監(jiān)督和水土保持設(shè)施驗(yàn)收，保證墾造耕地符合水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第十九條 在省水土保持規(guī)劃劃定的山區(qū)、丘陵區(qū)和容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制水土保持方案： （一）占地面積十公頃以上或者挖填土石方總量五萬(wàn)立方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書； （二）占地面積五公頃以上不足十公頃并且挖填土石方總量不足五萬(wàn)立方米，或者挖填土石方總量一萬(wàn)立方米以上不足五萬(wàn)立方米并且占地面積不足十公頃的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表； （三）占地面積不足五公頃并且挖填土石方總量不足一萬(wàn)立方米的，應(yīng)當(dāng)填寫水土保持登記表。 生產(chǎn)建設(shè)單位沒(méi)有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。 第二十條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，將水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門審批，將水土保持登記表報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門備案。 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同上一級(jí)人民政府水行政主管部門審批。占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬(wàn)立方米以上的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批；其中，涉及國(guó)家和省水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的，報(bào)省人民政府水行政主管部門審批。 第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到水土保持方案報(bào)告書之日起十二個(gè)工作日內(nèi)，收到水土保持方案報(bào)告表之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。 縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到水土保持登記表時(shí)即予備案。 第二十二條 有下列情形之一的，水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表不予批準(zhǔn)： （一）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域的； （二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，未相應(yīng)提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的； （三）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目取土場(chǎng)地未落實(shí)，或者取土場(chǎng)選址、設(shè)置不符合法律、法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的； （四）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)綜合利用沒(méi)有綜合利用方案；或者確需排棄沒(méi)有落實(shí)存放地，以及存放地選址、設(shè)置不符合法律、法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。 第二十三條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。 第二十四條 新建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一編制水土保持方案報(bào)告書，按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門審批。 在已經(jīng)按照水土保持方案報(bào)告書完成場(chǎng)地平整的區(qū)域內(nèi)，開辦涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以填寫水土保持登記表，報(bào)園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門備案。 第二十五條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件應(yīng)當(dāng)包含水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)的內(nèi)容。 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工合同應(yīng)當(dāng)包含水土保持設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，與主體工程同步施工。 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。 第二十六條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，對(duì)水土流失類型、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢(shì)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。 第二十七條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報(bào)告書的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位不具備相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 第二十八條 從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位和水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證所提交技術(shù)文件的真實(shí)、可靠。 水土流失危害事實(shí)鑒定，應(yīng)當(dāng)由具備生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告。 第二十九條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)占用土地的地表土，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用；利用后剩余的地表土應(yīng)當(dāng)運(yùn)至水土保持方案確定的存放地。地表土存放地應(yīng)當(dāng)采取水土流失防護(hù)措施。 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，建立生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地表土信息發(fā)布平臺(tái)，為地表土分層剝離、保存和利用提供信息服務(wù)。 耕作層土壤的分層剝離、保存和利用，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程渣土專用處置場(chǎng)地的建設(shè)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局。 第三十一條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理；未按照水土保持方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)治理的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)建設(shè)單位限期治理。 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場(chǎng)、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被，對(duì)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)進(jìn)行復(fù)墾。 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持情況日常巡查制度和水土保持違法行為舉報(bào)制度。 第三十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）水土保持方案是否經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或者備案； （二）水土保持設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，施工質(zhì)量是否符合要求； （三）水土保持監(jiān)測(cè)是否開展，是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求； （四）砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等確需排棄的，是否符合水土保持方案要求； （五）是否存在水土流失危害隱患； （六）其他依法需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)存在違反水土保持法律、法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果報(bào)水行政主管部門。 第三十四條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府水土保持工作的監(jiān)督和考核。 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將水土保持情況納入資源環(huán)境保護(hù)審計(jì)范圍，并將審計(jì)結(jié)果作為水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。 縣級(jí)以上人民政府未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)追究下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第三十五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）不依法編制水土保持規(guī)劃的； （二）不依法劃定水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)等區(qū)域的； （三）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)墾造耕地的； （四）對(duì)不符合水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的墾造耕地予以驗(yàn)收合格的； （五）不依法批準(zhǔn)水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表的； （六）水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的； （七）水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，通過(guò)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的； （八）發(fā)現(xiàn)水土保持違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的； （九）其他不依法履行水土保持工作職責(zé)的情形。 第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令限期采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；逾期不采取補(bǔ)救措施的，按照面積對(duì)個(gè)人處每平方米二元罰款，對(duì)單位處每平方米五元以上十元以下罰款： （一）在供水水庫(kù)庫(kù)岸至首道山脊線內(nèi)荒坡地開墾種植農(nóng)作物的； （二）燒山開荒和在二十五度以上陡坡地上全墾造林的； （三）在五度以上不足二十五度的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，未采取水土保持措施的。 第三十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照水土保持方案和有關(guān)水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處批準(zhǔn)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)用額度一倍以上三倍以下罰款。 第三十八條 水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測(cè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，弄虛作假、循私舞弊或者嚴(yán)重失職的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。 第三十九條 本條例自2015年3月1日起施行?！墩憬?shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》同時(shí)廢止。