2011年12月9日 延安日?qǐng)?bào)：有人說(shuō)吳起是一塊傳奇的土地，但在傳奇的背后，吳起縣也給人們留下了一串串踏實(shí)的足跡。從享譽(yù)全國(guó)退耕還林第一縣到走紅全國(guó)的15年免費(fèi)教育，再到近日吳起縣“水土保持生態(tài)文明縣”通過(guò)水利部組織的專(zhuān)家評(píng)審，成為全國(guó)第二個(gè)獲專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的水土保持生態(tài)文明縣。這一路走來(lái)，吳起在不斷地刷新著自身的傳奇，也在不斷地謀求著自身的科學(xué)發(fā)展，更在不斷地追求著人民生活的幸福安樂(lè)。 人與自然的和諧相處，是吳起在謀求經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)更不能丟掉的科學(xué)理念，是吳起堅(jiān)持的底線(xiàn)。退耕還林以來(lái)吳起縣一次性將25度以上坡耕地全部退耕還林還草，90%的坡耕地得到治理，全縣退耕還林面積244.79萬(wàn)畝，經(jīng)國(guó)家確認(rèn)合格面積183.47萬(wàn)畝，林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%，宜治理水土流失面積的綜合治理度達(dá)到97.4%，林木綠化率達(dá)59%，土壤年侵蝕模數(shù)由1997年的每平方公里1.53萬(wàn)噸下降到目前的0.5萬(wàn)噸以下，土壤侵蝕量減少80%，年降雨量已由1997年的478.3mm增至582mm，五級(jí)以上的大風(fēng)已由1997年之前的年均19次降為5次。在最新的GPS衛(wèi)星遙感圖上，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，在沙化日趨嚴(yán)重的黃土高原西北角有一塊地方恢復(fù)了綠色，那就是吳起縣的區(qū)劃圖。天藍(lán)、水清、人富的和諧景象在吳起已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。 在邁向國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣榜單中，吳起縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，按照水土保持生態(tài)文明縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)水土保持和生態(tài)治理實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏，環(huán)境與人居相融的目標(biāo)。 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施水土治理工程邁出了吳起走向水土保持生態(tài)文明縣堅(jiān)實(shí)的步伐。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)撐起吳起水土保持生態(tài)建設(shè)的骨架，創(chuàng)建以來(lái)，該縣先后實(shí)施了孫臺(tái)、印峁子壩系等重點(diǎn)工程，啟動(dòng)了“中韓合作陜西吳起縣荒漠化治理示范項(xiàng)目”，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施了小流域綜合治理項(xiàng)目。累計(jì)建成淤地壩339座，控制面積732.4平方公里，可有效攔蓄泥沙5490億噸，完成小流域綜合治理384條，建起了綜合立體防護(hù)體系，項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)洪水不下山，泥土不出溝的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取打水源井、建高位水池、就近引水等措施，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，提高糧食產(chǎn)量。新打灌溉水源井198眼，建灌溉高位蓄水池78座、小型泵站7處、小高抽34處、自流引水灌區(qū)6處，節(jié)水灌溉面積達(dá)2.6萬(wàn)畝。完成了周灣、邊墻渠水庫(kù)壩除險(xiǎn)加固工程，增加庫(kù)容17129立方米，正在著手實(shí)施周長(zhǎng)灌區(qū)節(jié)水改造工程，可增加灌溉面積2.3萬(wàn)畝。努力解決農(nóng)村人飲困難。 組織實(shí)施了“甘露工程”、“人飲解困工程”、“氟改水工程”和“飲水安全工程”等 ，累計(jì)打井11156眼、建窖9812孔，實(shí)施小型集中供水工程101處，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全這一目標(biāo)。 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效防止水土治理流失奠定了吳起縣上榜水土保持生態(tài)文明縣的基石。封山禁牧，充分發(fā)揮了生態(tài)的自然修復(fù)能力。退耕還林以來(lái)，吳起縣做出了“封山退耕、植樹(shù)種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的逆向開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，當(dāng)年淘汰出欄土種山羊23.8萬(wàn)只，順利實(shí)現(xiàn)了整體封禁目標(biāo)，為生態(tài)自然修復(fù)提供了先決條件。以退促治，加快水土流失防止步伐。1999年將25度以上坡耕地全部退耕還林還草，一次性退耕155.5萬(wàn)畝，在全國(guó)率先實(shí)施退耕還林工程。在治理中堅(jiān)持自然封育和人工治理并重的辦法，采用抗旱能力強(qiáng)的沙棘，山杏作為先鋒樹(shù)種，宜林則林、宜草則草，喬、灌、草合理搭配，山、水、田、林、路綜合治理，做到退耕一塊地、治理一條溝、綠化一面坡，使植被得到迅速恢復(fù)，水土流失嚴(yán)重狀況得到轉(zhuǎn)變。同時(shí)積極推廣坡改梯、溝道綜合治理、抗旱造林等水土保持應(yīng)用技術(shù)，提高了生態(tài)建設(shè)成效。以調(diào)促治，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路，抓好縣城、小城鎮(zhèn)、中心村和公路沿線(xiàn)“三點(diǎn)一線(xiàn)”綠化美化，建設(shè)沙棘、小葉楊、常青樹(shù)、文冠果“四個(gè)百萬(wàn)畝基地”，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，不斷提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。累計(jì)新造林31.5萬(wàn)畝，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)46.2萬(wàn)畝，栽植小葉楊4000萬(wàn)株。落實(shí)“三防三禁”措施，確保森林資源安全。 幾年來(lái)，吳起縣通過(guò)各項(xiàng)水土保持工作的開(kāi)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施的有力落實(shí)，水土保持生態(tài)文明工作再傳佳績(jī)，順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收，成為全國(guó)第二個(gè)水土保持生態(tài)文明縣，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。今日的吳起，大地披上綠裝，干溝清水流淌，人民生活富足，一派欣欣向榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)蒸蒸日上的良好局面已經(jīng)形成。（康彥創(chuàng)）