2011年12月9日 延安日報：有人說吳起是一塊傳奇的土地，但在傳奇的背后，吳起縣也給人們留下了一串串踏實的足跡。從享譽全國退耕還林第一縣到走紅全國的15年免費教育，再到近日吳起縣“水土保持生態(tài)文明縣”通過水利部組織的專家評審，成為全國第二個獲專家評審通過的水土保持生態(tài)文明縣。這一路走來，吳起在不斷地刷新著自身的傳奇，也在不斷地謀求著自身的科學發(fā)展，更在不斷地追求著人民生活的幸福安樂。 人與自然的和諧相處，是吳起在謀求經(jīng)濟總量持續(xù)增長的同時更不能丟掉的科學理念，是吳起堅持的底線。退耕還林以來吳起縣一次性將25度以上坡耕地全部退耕還林還草，90%的坡耕地得到治理，全縣退耕還林面積244.79萬畝，經(jīng)國家確認合格面積183.47萬畝，林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的62.9%，宜治理水土流失面積的綜合治理度達到97.4%，林木綠化率達59%，土壤年侵蝕模數(shù)由1997年的每平方公里1.53萬噸下降到目前的0.5萬噸以下，土壤侵蝕量減少80%，年降雨量已由1997年的478.3mm增至582mm，五級以上的大風已由1997年之前的年均19次降為5次。在最新的GPS衛(wèi)星遙感圖上，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，在沙化日趨嚴重的黃土高原西北角有一塊地方恢復了綠色，那就是吳起縣的區(qū)劃圖。天藍、水清、人富的和諧景象在吳起已經(jīng)實現(xiàn)。 在邁向國家水土保持生態(tài)文明縣榜單中，吳起縣深入落實科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)富民強縣為目標，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，按照水土保持生態(tài)文明縣建設標準，全面加強水土保持和生態(tài)治理實現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟雙贏，環(huán)境與人居相融的目標。 加強農(nóng)田水利建設，實施水土治理工程邁出了吳起走向水土保持生態(tài)文明縣堅實的步伐。重點項目建設撐起吳起水土保持生態(tài)建設的骨架，創(chuàng)建以來，該縣先后實施了孫臺、印峁子壩系等重點工程，啟動了“中韓合作陜西吳起縣荒漠化治理示范項目”，在全縣范圍內(nèi)實施了小流域綜合治理項目。累計建成淤地壩339座，控制面積732.4平方公里，可有效攔蓄泥沙5490億噸，完成小流域綜合治理384條，建起了綜合立體防護體系，項目區(qū)基本實現(xiàn)洪水不下山，泥土不出溝的目標。同時，加強農(nóng)田水利基礎設施建設，采取打水源井、建高位水池、就近引水等措施，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，提高糧食產(chǎn)量。新打灌溉水源井198眼，建灌溉高位蓄水池78座、小型泵站7處、小高抽34處、自流引水灌區(qū)6處，節(jié)水灌溉面積達2.6萬畝。完成了周灣、邊墻渠水庫壩除險加固工程，增加庫容17129立方米，正在著手實施周長灌區(qū)節(jié)水改造工程，可增加灌溉面積2.3萬畝。努力解決農(nóng)村人飲困難。 組織實施了“甘露工程”、“人飲解困工程”、“氟改水工程”和“飲水安全工程”等 ，累計打井11156眼、建窖9812孔，實施小型集中供水工程101處，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全這一目標。 加強生態(tài)環(huán)境建設，有效防止水土治理流失奠定了吳起縣上榜水土保持生態(tài)文明縣的基石。封山禁牧，充分發(fā)揮了生態(tài)的自然修復能力。退耕還林以來，吳起縣做出了“封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導、強農(nóng)富民”的逆向開發(fā)戰(zhàn)略，當年淘汰出欄土種山羊23.8萬只，順利實現(xiàn)了整體封禁目標，為生態(tài)自然修復提供了先決條件。以退促治，加快水土流失防止步伐。1999年將25度以上坡耕地全部退耕還林還草，一次性退耕155.5萬畝，在全國率先實施退耕還林工程。在治理中堅持自然封育和人工治理并重的辦法，采用抗旱能力強的沙棘，山杏作為先鋒樹種，宜林則林、宜草則草，喬、灌、草合理搭配，山、水、田、林、路綜合治理，做到退耕一塊地、治理一條溝、綠化一面坡，使植被得到迅速恢復，水土流失嚴重狀況得到轉(zhuǎn)變。同時積極推廣坡改梯、溝道綜合治理、抗旱造林等水土保持應用技術，提高了生態(tài)建設成效。以調(diào)促治，提高生態(tài)建設質(zhì)量。按照“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的思路，抓好縣城、小城鎮(zhèn)、中心村和公路沿線“三點一線”綠化美化，建設沙棘、小葉楊、常青樹、文冠果“四個百萬畝基地”，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，不斷提高生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。累計新造林31.5萬畝，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)46.2萬畝，栽植小葉楊4000萬株。落實“三防三禁”措施，確保森林資源安全。 幾年來，吳起縣通過各項水土保持工作的開展和生態(tài)環(huán)境建設措施的有力落實，水土保持生態(tài)文明工作再傳佳績，順利通過專家評審驗收，成為全國第二個水土保持生態(tài)文明縣，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。今日的吳起，大地披上綠裝，干溝清水流淌，人民生活富足，一派欣欣向榮、經(jīng)濟社會蒸蒸日上的良好局面已經(jīng)形成。（康彥創(chuàng)）