2006年，陜西省堅(jiān)持把淤地壩建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一項(xiàng)重要工程措施來(lái)實(shí)施，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)全省淤地壩建設(shè)快速健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩試點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，全省共興建各類淤地壩1100座，可形成攔泥庫(kù)容0.98億m3。全省淤地壩累計(jì)達(dá)到4.02萬(wàn)座，形成總庫(kù)容56.59億m3，其中攔泥庫(kù)容38.24億m3，可淤地6.5萬(wàn)hm2，形成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田近5萬(wàn)hm2，逐步建成了橫山趙石畔、米脂榆林溝、延安市麻莊等20多條已趨穩(wěn)定、效益顯著的小流域壩系，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐和保障。其主要做法有：　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織　　陜西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)淤地壩建設(shè)高度重視。2006年7月，陜西省委李建國(guó)書(shū)記指示新聞宣傳部門報(bào)道、宣傳淤地壩工程這一陜北人民的偉大創(chuàng)舉，關(guān)心全省的淤地壩建設(shè)管理工作。省政府主管領(lǐng)導(dǎo)深入陜北地區(qū)考察調(diào)研水土保持生態(tài)工程建設(shè)，幫助解決淤地壩建設(shè)管理中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。陜西省水利廳領(lǐng)導(dǎo)也多次深入淤地壩建設(shè)工地，檢查指導(dǎo)淤地壩建設(shè)管理工作。陜西地方各級(jí)政府堅(jiān)持把淤地壩建設(shè)，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，思想上予以高度重視，行動(dòng)上積極組織落實(shí)。各級(jí)業(yè)務(wù)人員深入一線，扎實(shí)工作，為淤地壩建設(shè)提供全方位的技術(shù)管理服務(wù)。陜西各級(jí)政府及業(yè)務(wù)部門的高度重視與支持，有力地推動(dòng)了全省淤地壩建設(shè)順利進(jìn)展。　　二、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)　　2006年，陜西省先后編制完成了《陜西省黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩建設(shè)實(shí)施方案》、大比例尺《陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)布局圖》、《淤地壩規(guī)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)》，完成了14條小流域壩系可行性研究報(bào)告的批復(fù)、14條小流域壩系實(shí)施方案的審查、435座淤地壩初步設(shè)計(jì)的審查、審批及清澗縣老舍古等6條小流域壩系監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)批復(fù)等工作。　　在工程設(shè)計(jì)審查方面，陜西省嚴(yán)格按照《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》和“國(guó)標(biāo)”的要求，按照壩系可研批復(fù)文件精神，制定了審查的規(guī)范性文件，明確審查程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程的技術(shù)、投資指標(biāo)，確保設(shè)計(jì)成果的合理性。 　　三、加強(qiáng)稽查，強(qiáng)化管理　　2006年，陜西省為加強(qiáng)淤地壩建設(shè)管理工作，省、市兩級(jí)業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)常深入淤地壩建設(shè)工地，切實(shí)加大檢查和稽查力度。年初，陜西水利廳對(duì)全省的壩系工程進(jìn)行了一次全面檢查；11月，水利廳又聯(lián)合省重大項(xiàng)目稽查辦對(duì)部分壩系進(jìn)行了稽查、檢查。通過(guò)查資金使用情況、查工程進(jìn)展情況、查工程建設(shè)質(zhì)量等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保工程安全、資金安全和干部安全。為落實(shí)骨干壩的防汛責(zé)任，確保骨干壩安全度汛，陜西省于汛前及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好在建水土保持骨干壩防汛工作的通知》等文件，對(duì)淤地壩防汛工作進(jìn)行安排部署。　　為做好下一步淤地壩工程的竣工驗(yàn)收工作，陜西省水利廳和省發(fā)展改革委員會(huì)于6月聯(lián)合印發(fā)了《陜西省黃土高原地區(qū)淤地壩工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》，對(duì)全省淤地壩工程的竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了及早部署?！　∷摹⑴涮渍?加強(qiáng)管護(hù)　　近年來(lái)，陜西省先后出臺(tái)了《陜西省淤地壩建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，大力推行了淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)集體統(tǒng)管分戶使用、承包、租賃、拍賣、股份制等改革形式，明確了淤地壩管理主體，逐步落實(shí)管護(hù)責(zé)任，提高了工程完好率和使用效率。相關(guān)市、縣也相繼出臺(tái)了有關(guān)管理辦法，如榆林市出臺(tái)了《黃土高原地區(qū)榆林市水土保持淤地壩工程實(shí)施管理辦法》，延安市出臺(tái)了《延安市淤地壩工程建設(shè)管理暫行辦法》以及西安市藍(lán)田縣也出臺(tái)了《藍(lán)田縣淤地壩建設(shè)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前陜西省已有50%以上的淤地壩進(jìn)行了改制。近年全省新建成的淤地壩工程都明確了管理主體，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任。正是由于政府及時(shí)采取切實(shí)有效的政策措施，加強(qiáng)措施落實(shí)力度，使全省的淤地壩建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中顯現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和眾多優(yōu)越性，呈現(xiàn)出點(diǎn)向面幅射、面向點(diǎn)靠攏的新格局?！　。ㄌ锇裁?魏小抗） 時(shí)間：2007.2.