近年來，福建省泉州市安溪縣牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》為指引，構(gòu)建“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、各部門各司其職、社會(huì)各界共同投入、人民群眾自覺參與”的工作機(jī)制，逐步推進(jìn)全縣上下形成“依法治理、依法行政、齊抓共管”的新局面，水土保持監(jiān)督管理全面加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了生態(tài)安全保障。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。一是規(guī)范制度建設(shè)。深入貫徹水土保持法律法規(guī)要求，結(jié)合安溪縣情實(shí)際，制定《安溪縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理辦法》，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省水利廳水保站對(duì)安溪縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各項(xiàng)目參建單位等共100余人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，履行水土流失防治責(zé)任。三是實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。縣水土保持部門聯(lián)合自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門，開展土地開發(fā)及在建礦山水土保持專項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣政府組建兩支流域巡察隊(duì)伍，加大對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”行為的巡查、監(jiān)管、打擊力度，切實(shí)保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。

二、強(qiáng)化審批服務(wù)，促進(jìn)效能提升。貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，主動(dòng)靠前服務(wù)，加快推進(jìn)縣域開發(fā)項(xiàng)目落地。一是主動(dòng)靠前破難點(diǎn)。開展縣長(zhǎng)走流程、局長(zhǎng)走流程，親自到政務(wù)服務(wù)大廳窗口體驗(yàn)涉及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持行政審批服務(wù)事項(xiàng)，全流程倒查本部門在審批服務(wù)中存在的“難點(diǎn)”問題，提升水保審批服務(wù)質(zhì)效。二是下沉服務(wù)疏堵點(diǎn)。組織有關(guān)專家和審批人員到各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層協(xié)調(diào)政務(wù)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主行政審批服務(wù)過程中需協(xié)調(diào)解決的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題答疑解惑、提出對(duì)策。三是優(yōu)化程序通渠道。全面推進(jìn)新建園區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估工作，對(duì)實(shí)行區(qū)域評(píng)估開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取水土保持登記表備案制管理。在其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審批上，盡可能壓縮水保方案審批的時(shí)限，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。一是開展“雙隨機(jī)”監(jiān)管。印發(fā)年度水土保持監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查實(shí)施細(xì)則及實(shí)施方案，遵循分級(jí)管理以及合法、公正、公開和隨機(jī)的原則，按一定比例從市場(chǎng)主體名錄庫抽取項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范性。二是加強(qiáng)科技監(jiān)管。配合水利部和省市持續(xù)開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的中、后期監(jiān)管，進(jìn)一步提高水土保持監(jiān)管效率和信息化監(jiān)管水平。三是突出重點(diǎn)監(jiān)管。開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法對(duì)近年來在建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。制定印發(fā)《泉州白瀨水利樞紐工程水土保持工作方案》，會(huì)同市水利局以“一月一檢查”的方式對(duì)泉州白瀨水利樞紐工程、“大三環(huán)”立體交通建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促各建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵守水?！耙话溉瑫r(shí)”制度，落實(shí)水土保持措施。