珠江委2016年水土保持大事回眸
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2017-01-16 打印本文章 【字體】 大 中 小
一、加強(qiáng)督查，全面推進(jìn)流域國家水土保持重點工程建設(shè)。受水利部委派，珠江委先后對云南、貴州、廣西、海南四?。ㄗ灾螀^(qū)）20個項目縣2015年國家水土保持重點工程督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況、2015年前國家水土保持重點工程竣工驗收工作完成情況、2016年國家水土保持重點工程進(jìn)展情況以及2017年度項目前期儲備情況等四方面開展了兩次全面督查，歷時2個多月。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見和建議，形成了督查報告，并及時上報水利部，有力促進(jìn)了四省（自治區(qū)）國家水土保持重點工程的進(jìn)展。
二、首次向社會公告2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況。按照水利部辦公廳印發(fā)的《水利部流域管理機(jī)構(gòu)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查辦法（試行）》的相關(guān)要求，2016年初，珠江委組織技術(shù)力量對2015年珠江流域各在建生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施的相關(guān)情況及2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收情況進(jìn)行了收集及分析整理，于2016年1月在珠江委網(wǎng)站公告了2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況，接受社會的監(jiān)督。這也是珠江委首次開展的水土保持公告活動。
三、繼續(xù)加大部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作力度。2016年，珠江委超前謀劃，提前制定部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作方案，堅持以流域管理為主導(dǎo)，深化流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）聯(lián)動檢查工作機(jī)制，組織流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）水土保持監(jiān)督管理部門共同參與并分工負(fù)責(zé)，對流域130個部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)督檢查，其中，珠江委現(xiàn)場檢查27個、書面檢查76個，各?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳現(xiàn)場檢查27個，進(jìn)一步提高了監(jiān)督檢查工作效率、質(zhì)量和工作成效，再次實現(xiàn)了部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋。
四、開展了珠江流域公路項目水土保持方案實施情況調(diào)研工作。根據(jù)水利部水土保持司的統(tǒng)一部署，開展了珠江流域公路項目水土保持方案實施情況調(diào)研工作，提出了加強(qiáng)公路項目水土保持監(jiān)督管理、完善水土保持方案編制、評審和批復(fù)工作的對策建議，為進(jìn)一步促進(jìn)公路項目水土保持“三同時”制度的落實，整體提升公路項目水土保持工作水平奠定了基礎(chǔ)。
五、成功舉辦了珠江流域水土保持預(yù)防監(jiān)督管理培訓(xùn)班。2016年3月，珠江委在廣州舉辦了珠江流域水土保持預(yù)防監(jiān)督管理培訓(xùn)班，各省（自治區(qū)）水利廳水土保持處負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)人員參加了培訓(xùn)，水土保持司派人到會指導(dǎo)。培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)了水土保持監(jiān)督檢查工作有關(guān)規(guī)定，回顧總結(jié)了2015年生產(chǎn)建設(shè)項目檢查情況，交流討論了2016年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查工作方案，為圓滿完成2016年珠江流域部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。
六、嚴(yán)格按照程序，認(rèn)真完成部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收任務(wù)。2016年，珠江委嚴(yán)格按照生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收辦法和規(guī)程的要求，從驗收材料受理、現(xiàn)場驗收、材料報送等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，通過周密安排、積極協(xié)調(diào)、扎實工作，組織完成了12個部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收工作。
七、積極開展新《水土保持法》的系列學(xué)習(xí)、宣傳活動。2016年3月-6月，在委辦公大樓舉辦了《綠色珠江生態(tài)之基》專題圖片展，在中國水利報、珠江水利網(wǎng)開展水土保持專題宣傳，在《人民珠江》分兩期開設(shè)水土保持專欄，多種方式、多種途徑宣傳珠江委、流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）“十二五”期間在水土流失綜合治理、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測等方面取得的成就，取得了較好的宣傳效果。
八、組織完成珠江流域生產(chǎn)建設(shè)項目示范縣（區(qū)）—深圳寶安區(qū)“天地一體化”監(jiān)管示范工作，有力推進(jìn)了珠江流域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理信息化和現(xiàn)代化。目前，由珠江流域水土保持監(jiān)測中心站主持開發(fā)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理移動信息采集系統(tǒng)（客戶端、服務(wù)端），已在其它流域、各?。ㄗ灾螀^(qū)、市）開展推廣應(yīng)用，取得了初步成功。
九、圓滿完成珠江流域兩區(qū)與巖溶石漠化動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。根據(jù)全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目總體部署，2016年度完成了珠江南北盤江治理區(qū)、紅河上中游治理區(qū)14縣共3.27萬平方公里面積監(jiān)測任務(wù)，東江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)兩縣共2551平方公里監(jiān)測任務(wù)；開展了西南八省（區(qū)、市）野外調(diào)查與復(fù)核工作，共計獲取了249個無人機(jī)單元航拍影像，并進(jìn)行了成果現(xiàn)場精度驗證和強(qiáng)度復(fù)核等工作，完成了巖溶石漠化現(xiàn)狀監(jiān)測成果數(shù)據(jù)的匯總分析，編寫了項目2016年度工作總結(jié)報告與成果報告。
十、積極探索并大力推廣水土保持監(jiān)測新技術(shù)、新方法。以巖溶石漠化監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測與公告項目為依托，初步形成了基于無人機(jī)和不同尺度遙感數(shù)據(jù)的植被蓋度、基巖裸露率定量遙感反演方法，為進(jìn)一步摸清巖溶地區(qū)石漠化現(xiàn)狀及變化監(jiān)測工作提供了技術(shù)支撐。
二、首次向社會公告2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況。按照水利部辦公廳印發(fā)的《水利部流域管理機(jī)構(gòu)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查辦法（試行）》的相關(guān)要求，2016年初，珠江委組織技術(shù)力量對2015年珠江流域各在建生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施的相關(guān)情況及2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收情況進(jìn)行了收集及分析整理，于2016年1月在珠江委網(wǎng)站公告了2015年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況，接受社會的監(jiān)督。這也是珠江委首次開展的水土保持公告活動。
三、繼續(xù)加大部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督檢查工作力度。2016年，珠江委超前謀劃，提前制定部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作方案，堅持以流域管理為主導(dǎo)，深化流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）聯(lián)動檢查工作機(jī)制，組織流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）水土保持監(jiān)督管理部門共同參與并分工負(fù)責(zé)，對流域130個部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)督檢查，其中，珠江委現(xiàn)場檢查27個、書面檢查76個，各?。ㄗ灾螀^(qū)）水利廳現(xiàn)場檢查27個，進(jìn)一步提高了監(jiān)督檢查工作效率、質(zhì)量和工作成效，再次實現(xiàn)了部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋。
四、開展了珠江流域公路項目水土保持方案實施情況調(diào)研工作。根據(jù)水利部水土保持司的統(tǒng)一部署，開展了珠江流域公路項目水土保持方案實施情況調(diào)研工作，提出了加強(qiáng)公路項目水土保持監(jiān)督管理、完善水土保持方案編制、評審和批復(fù)工作的對策建議，為進(jìn)一步促進(jìn)公路項目水土保持“三同時”制度的落實，整體提升公路項目水土保持工作水平奠定了基礎(chǔ)。
五、成功舉辦了珠江流域水土保持預(yù)防監(jiān)督管理培訓(xùn)班。2016年3月，珠江委在廣州舉辦了珠江流域水土保持預(yù)防監(jiān)督管理培訓(xùn)班，各省（自治區(qū)）水利廳水土保持處負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)人員參加了培訓(xùn)，水土保持司派人到會指導(dǎo)。培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)了水土保持監(jiān)督檢查工作有關(guān)規(guī)定，回顧總結(jié)了2015年生產(chǎn)建設(shè)項目檢查情況，交流討論了2016年珠江流域部批生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查工作方案，為圓滿完成2016年珠江流域部批在建生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督檢查全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。
六、嚴(yán)格按照程序，認(rèn)真完成部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收任務(wù)。2016年，珠江委嚴(yán)格按照生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收辦法和規(guī)程的要求，從驗收材料受理、現(xiàn)場驗收、材料報送等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，通過周密安排、積極協(xié)調(diào)、扎實工作，組織完成了12個部批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施現(xiàn)場驗收工作。
七、積極開展新《水土保持法》的系列學(xué)習(xí)、宣傳活動。2016年3月-6月，在委辦公大樓舉辦了《綠色珠江生態(tài)之基》專題圖片展，在中國水利報、珠江水利網(wǎng)開展水土保持專題宣傳，在《人民珠江》分兩期開設(shè)水土保持專欄，多種方式、多種途徑宣傳珠江委、流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）“十二五”期間在水土流失綜合治理、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測等方面取得的成就，取得了較好的宣傳效果。
八、組織完成珠江流域生產(chǎn)建設(shè)項目示范縣（區(qū)）—深圳寶安區(qū)“天地一體化”監(jiān)管示范工作，有力推進(jìn)了珠江流域生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理信息化和現(xiàn)代化。目前，由珠江流域水土保持監(jiān)測中心站主持開發(fā)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理移動信息采集系統(tǒng)（客戶端、服務(wù)端），已在其它流域、各?。ㄗ灾螀^(qū)、市）開展推廣應(yīng)用，取得了初步成功。
九、圓滿完成珠江流域兩區(qū)與巖溶石漠化動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。根據(jù)全國水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告項目總體部署，2016年度完成了珠江南北盤江治理區(qū)、紅河上中游治理區(qū)14縣共3.27萬平方公里面積監(jiān)測任務(wù)，東江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)兩縣共2551平方公里監(jiān)測任務(wù)；開展了西南八省（區(qū)、市）野外調(diào)查與復(fù)核工作，共計獲取了249個無人機(jī)單元航拍影像，并進(jìn)行了成果現(xiàn)場精度驗證和強(qiáng)度復(fù)核等工作，完成了巖溶石漠化現(xiàn)狀監(jiān)測成果數(shù)據(jù)的匯總分析，編寫了項目2016年度工作總結(jié)報告與成果報告。
十、積極探索并大力推廣水土保持監(jiān)測新技術(shù)、新方法。以巖溶石漠化監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測與公告項目為依托，初步形成了基于無人機(jī)和不同尺度遙感數(shù)據(jù)的植被蓋度、基巖裸露率定量遙感反演方法，為進(jìn)一步摸清巖溶地區(qū)石漠化現(xiàn)狀及變化監(jiān)測工作提供了技術(shù)支撐。
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