關(guān)于《新水土保持法貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作方案》的說明

水利部水土保持司

    根據(jù)會議安排，下面我就《新水土保持法貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作方案》的重點(diǎn)內(nèi)容作一簡要說明。
    一、檢查目的
    認(rèn)真貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快建設(shè)法治政府的總體要求，以開展新水土保持法貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查為載體，推動地方各級人民政府進(jìn)一步加強(qiáng)對水土保持工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動地方各級水行政主管部門切實(shí)履行水土保持法律職責(zé)，推動生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)水土保持法律義務(wù)。
    二、檢查內(nèi)容
    檢查各地貫徹實(shí)施水土保持法情況，包括水土保持組織領(lǐng)導(dǎo)、水土保持規(guī)劃、預(yù)防與治理、監(jiān)督管理和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案落實(shí)情況等。
    三、檢查方式
    專項(xiàng)檢查采取三種方式進(jìn)行。一是配合同級人大開展水土保持法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法調(diào)研（檢查）；二是上級水行政主管部門對下級水土保持工作開展檢查；三是邀請同級有關(guān)部門開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持聯(lián)合檢查。
    四、工作分工
    （一）水利部的主要任務(wù)是：
    1、制定專項(xiàng)檢查工作方案，部署開展專項(xiàng)檢查工作；
    2、組織指導(dǎo)省級開展專項(xiàng)檢查工作；
    3、配合全國人大環(huán)資委開展新水土保持法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法調(diào)研；
    4、聯(lián)合相關(guān)部委對重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作開展監(jiān)督檢查；
    5、結(jié)合水利部組織開展的河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土保持執(zhí)法檢查。
    （二）流域管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：
    1、配合水利部開展執(zhí)法調(diào)研和檢查工作；
    2、組織開展流域內(nèi)?。▍^(qū)、市）水土保持法貫徹實(shí)施情況的檢查；
    3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)流域內(nèi)?。▍^(qū)、市）開展專項(xiàng)檢查工作；
    4、對本流域國家大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。
    （三）省級水行政主管部門的主要任務(wù)是：
    1、按照部里統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本省（區(qū)、市）專項(xiàng)檢查工作方案；
    2、組織指導(dǎo)市縣開展專項(xiàng)檢查工作；
    3、協(xié)調(diào)配合省級人大開展新水土保持法貫徹實(shí)施情況專題執(zhí)法調(diào)研（檢查）；
    4、聯(lián)合省級有關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查；
    5、對市縣水土保持法貫徹實(shí)施情況開展檢查；
    6、結(jié)合河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處重大水土保持違法違規(guī)案件；
    7、指導(dǎo)和督辦市縣水土保持違法違規(guī)案件查處。
    （四）市縣級水行政主管部門的主要任務(wù)是：
    1、按照上級部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)專項(xiàng)檢查實(shí)施計(jì)劃；
    2、協(xié)調(diào)配合市縣人大開展新水土保持法貫徹實(shí)施情況專題調(diào)研（檢查）；
    3、聯(lián)合同級有關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查；
    4、市級對縣級水土保持工作開展檢查；
    5、結(jié)合河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處水土保持違法違規(guī)案件。
    五、進(jìn)度安排
    專項(xiàng)檢查工作按三個階段安排。第一階段，2015年3-4月，為啟動階段；第二階段，5-10月，為檢查階段；第三階段，11-12月，為總結(jié)階段。
    六、檢查要求
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真制定本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作方案。要主動匯報(bào)，積極爭取同級人大、政府的重視和支持，確保專項(xiàng)檢查工作的順利開展。
    2、注重檢查實(shí)效。突出工作重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好配套制度建設(shè)、規(guī)劃編制審批、執(zhí)法體系建設(shè)和行政許可等實(shí)施情況的檢查，促進(jìn)水土保持法律制度的全面落實(shí)。
    3、及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級水行政主管部門要及時向上級有關(guān)部門報(bào)送檢查工作進(jìn)展情況，專項(xiàng)檢查工作結(jié)束前要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并逐級上報(bào)總結(jié)報(bào)告。