第一章 總則 第一條 為了促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部門(mén)項(xiàng)目）管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合部門(mén)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)部門(mén)項(xiàng)目是指為了發(fā)揮部門(mén)行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供示范、服務(wù)、保障作用，經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）批準(zhǔn)，由國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、供銷(xiāo)總社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央農(nóng)口部門(mén)）組織實(shí)施、地方農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)在財(cái)政部門(mén)的，為農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)，下同）參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 第三條 部門(mén)項(xiàng)目是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有機(jī)組成部分，應(yīng)遵循國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想和方針政策，與國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)地方項(xiàng)目相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四條 部門(mén)項(xiàng)目分為兩類(lèi)： （一）土地治理類(lèi)項(xiàng)目，主要是為提高大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的項(xiàng)目，包括國(guó)土資源部組織實(shí)施的土地復(fù)墾，水利部組織實(shí)施的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、水土保持，農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的良種繁育，林業(yè)局組織實(shí)施的林業(yè)生態(tài)示范。 （二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的優(yōu)勢(shì)特色示范，林業(yè)局組織實(shí)施的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范，供銷(xiāo)總社組織實(shí)施的新型合作示范。 第五條 部門(mén)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持的原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，注重效益；擇優(yōu)選項(xiàng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，并實(shí)行自下而上聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。 土地治理類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)突出公益性、基礎(chǔ)性、保障性。 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)公平性、示范性、引導(dǎo)性。 第六條 地方各級(jí)農(nóng)口部門(mén)應(yīng)與同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)建立各負(fù)其責(zé)、互相配合的合作機(jī)制，共同做好部門(mén)項(xiàng)目和資金管理工作。農(nóng)口部門(mén)以組織項(xiàng)目實(shí)施為主，應(yīng)與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)；農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)以資金管理為主，應(yīng)把部門(mén)項(xiàng)目管理作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的組成部分，主動(dòng)配合和參與。 第二章 扶持重點(diǎn) 第七條 部門(mén)項(xiàng)目主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、水資源短缺地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)。根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定各自的重點(diǎn)扶持區(qū)域。項(xiàng)目原則上安排在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)、旗、國(guó)有農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)）或事先確定的范圍。 第八條 中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目：通過(guò)對(duì)灌溉面積五萬(wàn)至三十萬(wàn)畝的中型灌區(qū)灌排骨干工程進(jìn)行配套完善和節(jié)水改造，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供灌排骨干工程條件。基本立項(xiàng)條件是：灌區(qū)骨干工程設(shè)施老化失修，功能不能正常發(fā)揮，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的主要制約因素。 水土保持、林業(yè)生態(tài)示范和土地復(fù)墾項(xiàng)目：分別通過(guò)治理水土流失，增加林草植被和防治土地荒漠化，復(fù)墾歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供生態(tài)保障。基本立項(xiàng)條件是：與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)聯(lián)系緊密，治理區(qū)面積相對(duì)集中連片，具有一定開(kāi)發(fā)治理?xiàng)l件，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果；年度單個(gè)項(xiàng)目治理面積水土保持、林業(yè)生態(tài)示范分別在三千畝以上，土地復(fù)墾一千畝以上。 良種繁育項(xiàng)目：通過(guò)良種繁育體系建設(shè)，為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)良種?；玖㈨?xiàng)條件是：能在較大范圍內(nèi)增產(chǎn)且改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)效果明顯，名優(yōu)新品種具有明顯的區(qū)域特征和良好的市場(chǎng)前景；項(xiàng)目建設(shè)單位具有較強(qiáng)的技術(shù)力量，擁有擬繁育推廣品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，有相應(yīng)的新品種開(kāi)發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力，有良種育繁推一體化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制；良種繁育推廣的主要農(nóng)作物、牧草等新品種，應(yīng)經(jīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，引進(jìn)品種應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)。 第九條 優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目：重點(diǎn)扶持秸稈養(yǎng)畜示范基地、水產(chǎn)及畜禽良種繁育基地建設(shè)。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目：重點(diǎn)扶持油茶、核桃等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林和花卉品種引進(jìn)、繁育和示范推廣?；玖㈨?xiàng)條件是：有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和特色，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)有較高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景；經(jīng)濟(jì)效益顯著，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，具有獨(dú)立的法人資格。 新型合作示范項(xiàng)目：通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度，探索完善產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新模式?；玖㈨?xiàng)條件是：有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和特色，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品應(yīng)有較高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景；經(jīng)濟(jì)效益顯著，示范帶動(dòng)作用明顯，有利于形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位具有獨(dú)立的法人資格，有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。 第三章 資金管理 第十條 用于部門(mén)項(xiàng)目的資金由中央財(cái)政資金，地方財(cái)政配套資金、自籌資金和其它資金構(gòu)成。 第十一條 中央財(cái)政資金根據(jù)財(cái)力可能和客觀需要確定，并與各部門(mén)和地區(qū)項(xiàng)目管理工作績(jī)效掛鉤，向工作成效好的部門(mén)和地區(qū)傾斜。 用于部門(mén)項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部無(wú)償投入。 第十二條 部門(mén)項(xiàng)目應(yīng)按中央財(cái)政資金投入的一定比例落實(shí)地方財(cái)政配套資金和自籌資金。地方財(cái)政配套資金和自籌資金比例，按照財(cái)政部規(guī)定的比例執(zhí)行。 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)將財(cái)政配套資金列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，保證足額落實(shí)。 第十三條 土地治理項(xiàng)目財(cái)政資金使用范圍： （一）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造：干支渠（溝）道開(kāi)挖疏浚；干支渠道襯砌防滲；干支渠（溝）系建筑物（農(nóng)橋、涵洞、水閘、渡槽、倒虹吸管、隧洞等）配套完善和更新改造；輸水管道、暗渠建設(shè)及節(jié)水設(shè)備購(gòu)置；水源及渠首工程改建、維修及加固；泵站（總裝機(jī)容量五千千瓦以?xún)?nèi)）及配套輸變電工程（電壓等級(jí)三十五千伏以?xún)?nèi)）新建、改造；工程管護(hù)設(shè)施及量水設(shè)施、施工臨時(shí)工程設(shè)施等。 （二）水土保持：坡地及溝道整治、土壤改良、保土耕作、封禁治理及田間道路、攔引蓄灌排等小型水利水保工程所需的材料、設(shè)備、機(jī)械施工補(bǔ)助及技工工資；營(yíng)造水土保持林草、經(jīng)濟(jì)林所需的種子、苗木、整地、定植及幼林管護(hù)費(fèi)；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、效益監(jiān)測(cè)及小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。 （三）土地復(fù)墾：土地整治、土壤改良和污染土地修復(fù)；修建排灌蓄水工程等所需的材料、設(shè)備、機(jī)械施工費(fèi)用及技工工資；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林所需的苗木、整地、定植；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)，小型儀器設(shè)備購(gòu)置和農(nóng)用機(jī)械及其配套機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)助等費(fèi)用。 （四）林業(yè)生態(tài)示范：營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林所需的種子、苗木、整地、定植、封育、低效林改造；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用。 （五）良種繁育：種植業(yè)良種擴(kuò)繁、加工、貯藏、檢驗(yàn)、育種必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫（網(wǎng)）室大棚、處理車(chē)間、廠(chǎng)房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)儀器設(shè)備；土地平整、土壤改良、田間道路、機(jī)井、蓄水積肥池、灌排設(shè)施設(shè)備；輸變電設(shè)備及線(xiàn)路、場(chǎng)區(qū)道路、地中衡、土建工程等生產(chǎn)性輔助設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)具等；技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、原種及原原種提純和擴(kuò)繁補(bǔ)助、新品種引進(jìn)補(bǔ)助等費(fèi)用。 第十四條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政資金使用范圍： 種植業(yè)項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置，包括溫室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及十千伏以?xún)?nèi)輸變電設(shè)施、田間道路，種苗補(bǔ)助、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等；養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置，包括養(yǎng)殖與孵化設(shè)施、秸稈處理設(shè)施設(shè)備、廠(chǎng)房、畜禽棚舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、庫(kù)房、魚(yú)池、工作室、場(chǎng)區(qū)道路、圍墻、輸變電設(shè)備及線(xiàn)路、排灌設(shè)施、糞污處理、品種改良、質(zhì)量檢測(cè)及防疫設(shè)施等；加工類(lèi)項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車(chē)間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施等；流通類(lèi)項(xiàng)目所需的市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。 技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)及新品種、新技術(shù)引進(jìn)補(bǔ)助等費(fèi)用。 第十五條 土地治理類(lèi)項(xiàng)目所需的項(xiàng)目管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程管護(hù)費(fèi)等支出，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目所需的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福?、環(huán)境評(píng)估等支出，按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目列支的相關(guān)費(fèi)用另行規(guī)定。 第十六條 部門(mén)項(xiàng)目財(cái)政資金應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專(zhuān)人管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額支付，按規(guī)定范圍使用，嚴(yán)禁擠占挪用。 第四章 項(xiàng)目管理 第十七條 中央農(nóng)口部門(mén)應(yīng)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。 地方農(nóng)口部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，在對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)估、篩選的基礎(chǔ)上，建立項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 第十八條 中央農(nóng)口部門(mén)應(yīng)于每年5月底前，與國(guó)家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合制定下一年度分類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)指南，明確相關(guān)政策和要求，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。 （一）部門(mén)項(xiàng)目的申報(bào)單位或扶持對(duì)象主要為基層農(nóng)口部門(mén)和單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合社”）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及承擔(dān)良種繁育、科技推廣的國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、科研院所、大專(zhuān)院校等。 （二）對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)扶持種植、養(yǎng)殖基地項(xiàng)目。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)30戶(hù)以上。對(duì)聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持良種繁育、推廣及進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、污染物處理的項(xiàng)目。 （三）根據(jù)需要與可能，合理確定單個(gè)項(xiàng)目的中央財(cái)政資金扶持額度。原則上中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目單次立項(xiàng)不低于一千萬(wàn)元（分兩年實(shí)施），水土保持、林業(yè)生態(tài)示范、土地復(fù)墾、良種繁育項(xiàng)目分別不低于一百五十萬(wàn)元、一百萬(wàn)元、一百五十萬(wàn)元、一百二十萬(wàn)元。 優(yōu)勢(shì)特色示范、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范、新型合作示范等產(chǎn)業(yè)化類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)逐年確定單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政資金扶持額度的上下限標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的自籌資金能力和實(shí)施項(xiàng)目能力等，分別確定中央財(cái)政資金扶持額度。 （四）對(duì)于申報(bào)產(chǎn)業(yè)化類(lèi)項(xiàng)目的同一項(xiàng)目單位，要限制連續(xù)申報(bào)，杜絕多頭申報(bào)。當(dāng)年已申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)地方項(xiàng)目和其他財(cái)政資金扶持的，不得同時(shí)申報(bào)部門(mén)項(xiàng)目。 已上市企業(yè)及其全資、控股子公司，不得申報(bào)部門(mén)項(xiàng)目。 （五）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或可行性研究報(bào)告及相關(guān)證明材料，并確保申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性。 部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或可行性研究報(bào)告應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或組織有關(guān)專(zhuān)家編制。提交的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員戶(hù)數(shù)，以工商部門(mén)注冊(cè)或?qū)徲?jì)結(jié)果為準(zhǔn)。 第十九條 中央農(nóng)口部門(mén)根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的部門(mén)項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)，綜合考慮有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省）基礎(chǔ)資源因素和工作質(zhì)量因素等，初步擬定分省分類(lèi)項(xiàng)目中央財(cái)政資金指導(dǎo)性指標(biāo)和申報(bào)方案，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦同意后，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)中央財(cái)政資金指導(dǎo)性指標(biāo)，由中央農(nóng)口部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)方案。 第二十條 部門(mén)項(xiàng)目由省級(jí)農(nóng)口部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南、中央財(cái)政資金指導(dǎo)性指標(biāo)和項(xiàng)目申報(bào)方案等，聯(lián)合下發(fā)部門(mén)項(xiàng)目申報(bào)通知，并由基層農(nóng)口部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選項(xiàng)，自下而上逐級(jí)聯(lián)合上報(bào)至省級(jí)農(nóng)口部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。 第二十一條 省級(jí)農(nóng)口部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)逐級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估，擇優(yōu)選項(xiàng)，按規(guī)定的時(shí)間和申報(bào)規(guī)模等，聯(lián)合行文上報(bào)中央農(nóng)口部門(mén)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。 報(bào)送中央農(nóng)口部門(mén)的材料主要包括：申報(bào)文件（含初步評(píng)估意見(jiàn)，地方財(cái)政、有關(guān)單位配套資金承諾意見(jiàn)，項(xiàng)目基本情況表，下同）、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或可行性研究報(bào)告等；報(bào)送國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的材料為申報(bào)文件。 省級(jí)農(nóng)口部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)有最終責(zé)任。 第二十二條 部門(mén)項(xiàng)目的評(píng)審采取由中央農(nóng)口部門(mén)組織評(píng)審、國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行抽查，或由中央農(nóng)口部門(mén)與國(guó)家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合評(píng)審的方式進(jìn)行。 第二十三條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在評(píng)審確認(rèn)的基礎(chǔ)上，下達(dá)部門(mén)項(xiàng)目備案通知（明確擬立項(xiàng)扶持項(xiàng)目數(shù)量、資金規(guī)模和相關(guān)要求），并與中央農(nóng)口部門(mén)聯(lián)合下發(fā)編報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的通知。 第二十四條 已確定扶持項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?，由省?jí)農(nóng)口部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定。 第二十五條 項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃經(jīng)逐級(jí)編報(bào)，由省級(jí)農(nóng)口部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)聯(lián)合行文上報(bào)中央農(nóng)口部門(mén)。中央農(nóng)口部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃審核、匯總后，與國(guó)家農(nóng)發(fā)辦聯(lián)合批復(fù)。 第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。如因特殊情況確需調(diào)整的，涉及財(cái)政資金一百萬(wàn)元以上及項(xiàng)目變更和終止的，由中央農(nóng)口部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案；不滿(mǎn)一百萬(wàn)元的，由省級(jí)農(nóng)口部門(mén)與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，報(bào)中央農(nóng)口部門(mén)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。 第二十七條 部門(mén)項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。 第二十八條 中央農(nóng)口部門(mén)應(yīng)在每年3月底前向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表。 第二十九條 已竣工的部門(mén)項(xiàng)目由中央農(nóng)口部門(mén)組織驗(yàn)收或委托省級(jí)農(nóng)口部門(mén)、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。 第三十條 土地治理類(lèi)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)明確管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。 第五章 監(jiān)督檢查 第三十一條 各級(jí)農(nóng)口部門(mén)和地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過(guò)程中的日常檢查監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。同時(shí)，應(yīng)積極配合審計(jì)部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展的監(jiān)督檢查，并按要求認(rèn)真整改。 第三十二條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦每年對(duì)竣工的部門(mén)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查。中央農(nóng)口部門(mén)應(yīng)向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)確定綜合檢查項(xiàng)目的數(shù)量和名單，并采取直接組織或委托的方式進(jìn)行檢查，作出綜合評(píng)價(jià)。 第三十三條 國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)綜合檢查情況及審計(jì)情況予以通報(bào)，對(duì)查出的問(wèn)題，區(qū)別不同情況，相應(yīng)扣減相關(guān)省農(nóng)口部門(mén)和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)中央財(cái)政資金指標(biāo)，并要求限期整改。涉及虛報(bào)項(xiàng)目套取資金、擠占挪用資金，以及未及時(shí)、足額落實(shí)地方財(cái)政配套資金等問(wèn)題，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。 第六章 附則 第三十四條 中央農(nóng)口部門(mén)可依據(jù)本辦法制定部門(mén)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。 第三十五條 本辦法自2011年7月1日起施行，2005年3月11日印發(fā)的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)農(nóng)辦[2005]30號(hào)）同時(shí)廢止。