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簡   報
 
第 13 期
 

 

《人民日報》專題報道青海省小流域綜合治理

 

    2008年10月12日，《人民日報》第六版以 “荒溝變成‘小江南’”為題，對青海省水土保持小流域綜合治理工作進行了專題報道。全文如下：

青海省通過小流域綜合治理，極大改善了農民的生產(chǎn)生活環(huán)境——

 

荒溝變成“小江南”

 

本報記者　于　猛

 

溝里筑道墻，攔泥又收糧

 

　　順著蜿蜒的山路盤旋而上，爬到海拔2000多米的青海省互助土族自治縣東山鄉(xiāng)遼古山上，一座座淤地壩和一汪汪清澈的小湖展現(xiàn)在眼前，小麥金黃、玉米含苞、洋芋待熟，層層疊疊的梯田，依山順勢像起伏的波浪直連云天，看到這種美景，很難想象這兒曾是溝壑縱橫的嚴重水土流失地區(qū)。

　　“今年雨水好，灌溉有保證，梯田保水保肥，莊稼長得好。我這10畝洋芋肯定豐收。”即將收獲的季節(jié)，看著地里長勢正旺的土豆，東山鄉(xiāng)寺兒村村民吳朝亮高興地說。

　　放在前些年這時候，就是雨水多，吳朝亮也不敢這么說。“那會兒小流域沒治理，水土流失很厲害，我們盼雨又怕雨，一下雨，坡耕地里的土流走了，肥沖跑了，還談啥收成。”

　　“嘩……”吳朝亮打開水龍頭，“以前每天天還沒亮就起床，趕上驢車走5公里山路去拉一家人吃的水，現(xiàn)在通過打壩、修梯田搞小流域治理，泉水又回來了。”他說，以前山里的洪水每年都要淹掉村里的不少莊稼，房屋和道路也經(jīng)常受損。沒有水，每畝地只有150公斤的收成，自從實施了小流域綜合治理工程后，解決了村里灌溉的問題，現(xiàn)在糧食產(chǎn)量提高了１倍，氣候環(huán)境也比以前好多了。

　　而今，分布青海省東部嚴重水土流失地區(qū)的500多座淤地壩將泥沙就地攔蓄，使荒溝變成了人造“小江南”。在黃土高原地區(qū)的溝溝壑壑，人民群眾廣泛流傳著“打壩如修倉，攔泥如積糧，村有百畝壩，再旱也不怕”，“溝里筑道墻，攔泥又收糧”的說法，并親切地稱淤地壩為“糧囤子”、“錢袋子”。

 

保生態(tài)促增收，10萬人摘掉窮帽子

 

　　水土流失地區(qū)農民日子苦，種田過溝坎，出門就爬坡，旱時顆粒無收，澇時山洪遍流。　　

　　“互助縣水土流失面積占總面積的七成多，水土流失造成了生態(tài)環(huán)境惡化，土地肥力下降，農業(yè)基礎薄弱，水土流失是造成當?shù)亟?jīng)濟落后、群眾貧困的主要根源。每遇災年，群眾為生存，不得不以亂墾濫伐、擴種增收的超常措施獲得糧食，在填飽肚子的同時卻造成了林草的破壞和生態(tài)環(huán)境的再度惡化。”青海省互助縣水務局局長王進青說。

　　青海省全省水土流失面積達到35.18萬平方公里，占全省總面積的近半，治理水土流失刻不容緩。上世紀70年代青海省水土保持局開始按水利部的安排治河造田、打壩淤地的試點，近40年的實踐證明，建設淤地壩，治理水土流失效果明顯。

　　據(jù)介紹，修淤地壩是在中等規(guī)模的小溝小河內，選狹窄部位，從兩面山上取土筑成與山頭同高的大壩，把整條溝徹底鎖死。之后便聽任洪水在溝內淤積，直至把整條溝淤積成小平原、小盆地，攔泥淤成的地叫壩地。青海省在實踐中從過去的單壩建設到現(xiàn)在采取以小流域為單元開展壩系建設，大、中、小壩聯(lián)合運用，層層攔截，逐步形成了相對完善的溝道防護體系，增強了削峰、滯洪能力和攔沙保持水土的作用。在已建成的淤地壩中，95%以上的壩都發(fā)揮了以壩代路的作用，解決了農民交通難的實際問題。

　　“生態(tài)治理要有‘一張藍圖繪到底’的決心，又要不斷豐富新的內容。一代接一代地干下去，改變生態(tài)環(huán)境，最終讓農民致富。”青海省水土保持局局長王海寧說。

　　近年來，青海省加快了小流域綜合治理的步伐，在黃河上游的平安、互助、湟中等9個縣境內建設了大量水土保持淤地壩工程，截至2008年7月，全省建成和在建淤地壩551座，建設各類水土保持工程近2萬項，每年攔沙保土1000萬噸以上，攔蓄水量近1億立方米，不但遏制了水土流失不斷加劇的狀況，還擴大灌溉面積，改變了當?shù)丶Z食生產(chǎn)靠天吃飯的狀況。據(jù)測算，小流域綜合治理后，糧食產(chǎn)量平均畝產(chǎn)達到了300多公斤，比坡耕地提高了2到3倍，農民人均純收入由500元提高到1000元，最高的可達2000元，受益人口近40萬，其中近10萬人脫掉了窮帽子。

　　有人建，還得有人管。為了調動廣大農民群眾建壩、管壩的積極性，各級政府鼓勵、倡導群眾包壩、買壩，調動承包人的積極性，承包人積極投工、投勞、投資對骨干壩設施進行維修，使老化失修的設施能夠正常運行，發(fā)揮了應有的效益。目前青海省129座淤地壩中，90%以上通過產(chǎn)權制度改革走上了良性發(fā)展的道路。