——淤地壩成了黃土高原地區(qū)的香餑餑

 

本站訊（記者孫太旻 通訊員曹飛躍）黃土高原地區(qū)廣泛流傳的“打壩如修倉(cāng)，攔泥如積糧，村有百畝壩，再旱也不怕”，“溝里筑道墻，攔泥又收糧”的佳話由來已久。人們親切地稱淤地壩為“糧囤子”、“錢袋子”、“聚寶盆”。這不僅是淤地壩建設(shè)形成了旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田和飼料基地，使農(nóng)民由過去的廣種薄收改為少種高產(chǎn)多收，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件，解除了群眾的后顧之憂，而且這一重要舉措與國(guó)家退耕政策相配合，就能夠確保現(xiàn)有坡耕地“退得下、還得上、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”，為黃土高原植被恢復(fù)創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)山川秀美提供保證。

特別是中共中央《關(guān)于做好2003年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中明確提出，“加強(qiáng)封山育林和小流域綜合治理，采取‘淤地壩’等多種工程措施，搞好水土保持。”是鞏固退耕還林成果、促進(jìn)農(nóng)民致富、減少入黃泥沙的一舉多得的重要措施”。水利部自2003年起，將淤地壩建設(shè)列入中國(guó)水利三大“亮點(diǎn)工程”之一啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)過近5年的大規(guī)模建設(shè)，已顯示出了巨大的綜合效益。凡是有淤地壩項(xiàng)目實(shí)施的地方，都顯示出了很好的“保土、保水、保肥和增地、增產(chǎn)、增收”綜合效應(yīng)，為促使“山綠，水清，天藍(lán)，村美，人富”的新農(nóng)村建設(shè)起到了重要支撐作用。淤地壩已成了黃土高原地區(qū)的香餑餑。

——淤地壩建設(shè)促進(jìn)了黃土高原地區(qū)生態(tài)效益的迅速擴(kuò)展

黃河泥沙主要來源于黃土高原的千溝萬壑。修建于溝道中的淤地壩，從源頭上封堵了向下游輸送泥沙的通道，在泥沙的匯集和通道處形成了一道人工屏障，可迅速?gòu)氐字卫硭亮魇?。它不但能夠攔蓄坡面匯入溝道內(nèi)的泥沙，而且能夠穩(wěn)固溝床，減少新的水土流失。據(jù)流域機(jī)構(gòu)水土保持科研單位的大量試驗(yàn)和調(diào)查分析，大型淤地壩每淤一畝壩地平均可攔泥8000噸，中型淤地壩平均攔泥6000噸，小型淤地壩平均攔泥3000噸。尤其是典型壩系，攔泥效果更加顯著。陜西延安市已建成的1.14萬座淤地壩累計(jì)攔蓄泥沙17億噸，相當(dāng)于全市6年輸入黃河的泥沙總量。根據(jù)黃委會(huì)黃河上中游管理局初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，黃土高原區(qū)11萬多座淤地壩可攔泥280億噸，對(duì)減少黃河泥沙和保護(hù)下游安瀾做出了巨大貢獻(xiàn)。

其次，淤地壩通過有效的滯洪，將高含沙洪水一部分轉(zhuǎn)化為地下水，一部分轉(zhuǎn)化為清水，通過泄水建筑物，排放到下游溝道，增加了溝道常流水，涵養(yǎng)了水源，同時(shí)，對(duì)汛期洪水起到了調(diào)節(jié)作用，使水資源得到了合理利用，促進(jìn)了坡面植被的恢復(fù)。據(jù)觀測(cè)，陜西綏德縣韭園溝小流域，壩系形成后，人、畜數(shù)量增加一倍多，發(fā)展壩地2700多畝，溝道常流水不但沒有減少，反而增加兩倍多。

淤地壩建設(shè)增加了水肥條件較好的基本農(nóng)田，解決了農(nóng)民的基本糧食需求，為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)退耕還林還草，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。農(nóng)民由過去的廣種薄收改為少種高產(chǎn)多收，解決了林牧用地矛盾,變農(nóng)林牧相互爭(zhēng)地為互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了陡坡耕地退耕還林還草，推動(dòng)了大面積植被恢復(fù)，改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)測(cè)算，一畝壩地可促進(jìn)6—10畝的坡地退耕。如綏德縣王茂莊小流域，大力發(fā)展淤地壩后，在人口增加、糧食播種面積縮小的情況下，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增加，大量坡耕地退耕還林還草，耕地面積由占總面積的57%下降到28%，林地面積由3%上升到45%，草地面積由3%上升到7%。實(shí)現(xiàn)了人均林地2.4公頃，草地0.3公頃，糧食超千斤。既解決了林牧矛盾，保護(hù)了植被，又增加了群眾收入。

——淤地壩建設(shè)使黃土高原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)

淤地壩將泥沙就地?cái)r蓄，使荒溝變成了旱澇保收的致富田，不僅增加了耕地面積，而且也開辟了新的致富渠道。由于壩地主要是由小流域坡面上流失下來的表土層淤積而成，含有大量的牲畜糞便、枯枝落葉等有機(jī)質(zhì)，土壤肥沃，水分充足，抗旱能力強(qiáng)，成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，在保證糧食增產(chǎn)增收的同時(shí)，為大棚蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物等大面積推廣提供了保障。據(jù)綏德水土保持試驗(yàn)站實(shí)測(cè)資料，壩地土壤含水量是坡耕地的1.86倍；壩地平均畝產(chǎn)量300—400公斤，高的達(dá)900公斤，是坡耕地的6—10倍,是梯田的2—3倍。目前,黃土高原壩地已成為基本農(nóng)田的重要組成部分,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件起了很大作用,尤其是干旱年份,壩地就成了“保命田”。如1995年陜西省遭遇歷史特大干旱，榆林市橫山縣趙石畔流域壩地畝產(chǎn)仍在300公斤以上，而坡耕地畝產(chǎn)僅10公斤，壩地畝產(chǎn)是坡耕地的30多倍。因此，在黃土高原區(qū)廣泛地流傳著“寧種一畝溝，不種十畝坡”的說法。

淤地壩良好的水肥條件和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)，也為退耕還林還草、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，使過去單一的糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、林、牧、副、漁多種經(jīng)營(yíng)并舉，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在黃土高原地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已由單一小農(nóng)經(jīng)濟(jì)變?yōu)檗r(nóng)林牧副漁多業(yè)并舉，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展的新格局,農(nóng)民人均收入不斷提高,貧窮落后面貌發(fā)生了根本變化。這與淤地壩建設(shè)所取得的成就是分不開的。

此外，在黃土高原建設(shè)淤地壩具有較高的投資回報(bào)率，僅攔蓄泥沙一項(xiàng)，效益就十分顯著。據(jù)調(diào)查，在黃河下游河床清淤1立方泥沙，需投資十幾元，而在上中游，淤地壩每攔1立方泥沙，所需投資還不到1元。據(jù)陜西省水土保持局測(cè)算，陜西省3萬多座淤地壩，50多年累計(jì)攔泥51億噸，按四分之一粗泥沙沉積下游河床，以每噸清淤費(fèi)20元計(jì)算，就可為下游節(jié)省清淤費(fèi)用近260億元。由此看來，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

——淤地壩建設(shè)在黃土高原地區(qū)產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益

黃土高原地區(qū)各種矛盾的焦點(diǎn)歸納在一個(gè)“水”字。農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁，造林難以存活，人畜吃水困難等等都是因?yàn)槿彼?。而淤地壩通過滯洪能夠有效蓄積、利用地表徑流，提高水資源利用率，對(duì)解決水資源缺乏地區(qū)的農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮著重要作用。據(jù)調(diào)查，黃土高原地區(qū)已建成的淤地壩，可解決1000萬人和幾千萬牲畜的飲水困難問題。如“十年九旱”的定西縣花岔流域，多年靠窖水和在幾十里外人擔(dān)畜馱解決人畜飲水。通過壩系建設(shè)，不僅徹底解決了水荒，而且每年還向流域外調(diào)水50多萬立方米，發(fā)展灌溉2000余畝。

不僅如此，淤地壩還能有效地遏制洪澇、泥石流等自然災(zāi)害造成的危害。以小流域?yàn)閱卧?，淤地壩通過壩系建設(shè)，大、中、小結(jié)合，骨干壩控制，層層攔截，具有較強(qiáng)的削峰、滯洪能力和上攔下保的作用，能有效地防止洪水泥沙對(duì)溝道下游造成的危害。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示，黃土高原地區(qū)現(xiàn)有骨干壩，可有效地保護(hù)下游土地1.87萬公頃。

此外，淤地壩還能以壩代橋，大大地改善黃土高原地區(qū)的交通條件。淤地壩的建成，壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁紐帶，極大地改善了交通條件，方便了群眾的生產(chǎn)生活，促進(jìn)了物資、文化的交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，黃土高原地區(qū)壩路結(jié)合的淤地壩占20%以上，相當(dāng)于建設(shè)了2萬多座鄉(xiāng)村公路橋。

因此，在黃土高原地區(qū)大規(guī)模開展淤地壩建設(shè)可謂是一項(xiàng)一舉多得的重大舉措。

 

資料來源：淤地壩調(diào)查資料

組織策劃：黃河上中游管理局