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陜西省水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動取得階段性成效

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-01-17 打印本文章【字體】大中小

從近日召開的陜西省開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動第一階段督查工作總結(jié)匯報會上獲悉，全省各級水行政主管部門都能夠按照水利部和省上的有關(guān)要求，把專項行動作為本級近期工作中的一件大事，由主要負(fù)責(zé)同志主持召集專題會議，研究部署相關(guān)落實(shí)工作。截止目前，全省11個市（區(qū)）86個縣都分別成立了專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，召開了啟動會，集中開展了人員培訓(xùn)，印發(fā)了有關(guān)通知和本級的實(shí)施方案或工作計劃，全面完成了第一階段的各項工作任務(wù)，部分市縣已經(jīng)率先進(jìn)入到了專項行動的第二階段，即全面展開了對轄區(qū)內(nèi)各類開發(fā)建設(shè)項目的調(diào)查清理工作。

陜西省開展的這次全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動督查工作，由省水保局牽頭，陜西省水利廳有關(guān)處室派員參加，全省共組織了5個督查組，從2007年11月27日開始，歷時15天，分赴全省11個市（區(qū)），在重點(diǎn)檢查各市（區(qū)）工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，全面督查了部分縣的工作。至12月15日各組的專項督查工作陸續(xù)結(jié)束。從各組的總結(jié)匯報情況來看，省上組織開展的這次專項督查工作，非常及時，非常必要。通過專項督查極大的促進(jìn)了全省面上工作的全面鋪開，有力的推動了市縣兩級專項行動的深入開展。

水利部全國專項行動啟動視頻會議之后不到一周時間里，漢中市就全面展開了本級的有關(guān)工作。在一邊抓啟動工作的同時，他們還有重點(diǎn)的對部分開發(fā)建設(shè)項目展開了專項執(zhí)法檢查。該市在我省境內(nèi)專項行動啟動最早；安康市是全省第一個在專項行動期間，以市人民政府文件形式發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的通知》的市；銅川、西安、寶雞、渭南等市在省上啟動會之后，都能及時認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)部里和省上的有關(guān)精神，積極全面的加以貫徹落實(shí)，及時對本級的有關(guān)工作做出周密的安排部署；榆林、延安兩市采取了“抓啟動、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)”和“以抓方案審批、抓中小項目督察、抓宣傳”等多種方法和措施，不斷把本轄區(qū)的專項行動引向深入；楊凌示范區(qū)作為全省最小的一個市級區(qū)，盡管其轄區(qū)面積不到100km²，且區(qū)內(nèi)主要以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范產(chǎn)業(yè)為主，但是也能嚴(yán)格按照上級的要求，及時做出具體安排和部署。

會上，各督查組一致認(rèn)為：全省的工作普遍具有以下幾個方面的主要特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位；二是動員深入，安排扎實(shí)；三是重點(diǎn)突出，責(zé)任明確；四是宣傳廣泛，效果明顯。

與此同時，督查組認(rèn)為：各市、縣水保監(jiān)督執(zhí)法專項行動在取得階段性成效的同時，與部里和省上的工作安排和要求相比，還存在著一定的差距。一是各地發(fā)展不平衡，個別縣（區(qū)）工作相對滯后；二是部分開發(fā)建設(shè)單位水土保持法律法規(guī)意識淡薄，水保設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行不力；三是個別縣（區(qū)）行政干預(yù)問題依然存在；四是各級水保監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法裝備和技術(shù)手段落后，執(zhí)法的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

針對以上問題，在總結(jié)匯報會上，省水保局要求：各市、縣要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要從建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識開展專項行動的重要性和必要性；要嚴(yán)格按照部里和省上的安排和部署，繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地做好有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，努力把本地的專項行動不斷引向深入；要以這次全國的統(tǒng)一行動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對本轄區(qū)開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水保監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身的能力建設(shè)，不斷提高水土保持行政執(zhí)法工作的社會地位和影響力，不斷增強(qiáng)社會各界的水土保持工作法律意識和法制觀念，為保障和促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

另據(jù)了解，全省督查工作結(jié)束后，各市、縣針對前一階段工作中存在的問題和不足，認(rèn)真研究解決辦法，及時提出整改措施，并積極加以改進(jìn)和提高。目前，全省各級的水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動正在扎實(shí)有序地穩(wěn)步推進(jìn)之中。

（監(jiān)督處供稿）

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